1、效益最大化，风险最小化作者：KEVIN P.GALLAGHER,WILLIAM N.KRING,REBECCA RAY,OYINTARELADO MOSES,CECILIA SPRINGER,LIN ZHU,YAN WANGGlobal Development Policy Center作者Kevin P.Gallagher是波士顿大学全球发展政策研究中心主任，波士顿大学Frederick S.Pardee全球研究学院全球发展政策教授。他担任二十国集团“推动增长：清洁能源与绿色转型”T20印度工作组联合主席、美国进出口银行中国竞争问题主席理事会及中国环境与发展国际合作委员会绿色“一带一路”特别

2、工作组国际主席。William N.Kring是波士顿大学全球发展政策研究中心执行主任。他的研究兴趣集中在国际政治经济、全球经济治理、国际金融机构以及南方主导的金融机构。他积极开展在全球经济治理方面以政策为导向的研究，常与各种国际金融机构尤其是区域金融安排的政府官员和工作人员合作。Rebecca Ray是波士顿大学全球发展政策研究中心中国与全球发展倡议高级学术研究员。她拥有马萨诸塞大学阿默斯特分校的经济学博士学位，以及乔治华盛顿大学埃略特国际事务学院的国际发展硕士学位。自2013年以来，她专注研究国际发展融资关系，特别关注中国在重塑全球金融格局方面的作用，以及以拉丁美洲为主的可持续发展。Oyi

3、ntarelado Moses是波士顿大学全球发展政策研究中心中国与全球发展倡议的数据分析师和数据库管理员。她的研究领域包括中国对非洲贷款、发展融资和中国的“一带一路”倡议及其替代方案。她拥有约翰霍普金斯大学高级国际研究学院（SAIS）的中国研究和国际经济学硕士学位、霍普金斯-南京中心中美研究证书以及杜克大学政治学和中文学士学位。Cecilia Springer是波士顿大学全球发展政策研究中心中国与全球发展倡议非常驻研究员。她是Global Efficiency Intelligence领导工业脱碳研究的负责人。此前，她曾在哈佛肯尼迪学院担任博士后研究员。她拥有加利福尼亚大学伯克利分校能源与资

4、源研究组的硕士和博士学位，以及布朗大学的环境科学学士学位。Lin Zhu是波士顿大学全球发展政策研究中心中国与全球发展倡议研究与项目协调员。在加入GDP中心之前，她曾在上海纽约大学担任全球写作与演讲研究员。她还是People s Map of Global China和China Made Project的撰稿人。Yan Wang是波士顿大学全球发展政策研究中心中国与全球发展倡议高级学术研究员，北京大学新结构经济学研究院高级访问研究员，国际金融论坛学术委员会成员。她曾在世界银行担任高级经济学家和团队负责人，时间长达20年，并在2009-2011年担任经济合作组织-发展援助委员会（OECD-DA

5、C）中国研究小组协调员。她曾两度获得享有盛誉的孙冶方经济学奖。Singapore,Singapore.Photo by Sol via Unsplash.目录内容提要 5“一带一路”为中国和东道国带来巨大效益 9扩大发展和流动性融资的规模 9经济增长、基础设施融资与中国海外发展融资的互补性 12增加伙伴国机构 13清洁低碳能源的普及 14中国的海外经济活动同样伴随着风险 17债务困境、分裂和缺乏透明度 17空气污染与气候变化 19对生物多样性和原住民土地的风险 20结论：效益最大化，风险最小化 25参考文献 27Photo by Danist Soh via Unsplash.“一带一路”第十

6、年：效益最大化，风险最小化 5内容提要中国历史性的“一带一路”倡议在今年迈入第十个年头，这是一个雄心勃勃的全球基础设施平台，旨在在全球范围内扩大互联互通、加强经济一体化、推动各方合作与经济增长。本篇报告总结了波士顿大学全球发展政策研究中心（GDP Center）的研究工作，全面评估了中国海外经济活动的前景，尤其是“一带一路”倡议。我们以政策为导向展开研究发现，“一带一路”为与中国合作的国家带来了巨大效益，但同时也加剧了中国和东道国的实际风险。简而言之，中国在全球的经济活动带来了以下效益：为全球南方新增额外资源：根据我们的数据，中国的发展融资机构（DFIs）从2008年至2021年提供了约500