1、专题报告构建新型电力系统路径研究电力圆桌项目课题组2023年8月电力圆桌项目 电力圆桌（全称电力可持续发展高级圆桌会议）项目于 2015 年 9 月启动，旨在紧扣应对气候变化、调整能源结构的国家战略，邀请业内专家和各利益方参与，共同探讨中国电力部门低碳转型的路径和策略。通过建立一个广泛听取各方意见的平台机制，电力圆桌将各方关心的、有争议的、目前决策困难的关键问题提交到平台讨论，选出核心问题委托智库开展高质量研究，并将研究成果和政策建议提交到平台征求意见，从而支持相关政策的制定和落地，推动中国电力行业的改革和可持续发展，提高电力行业节能减排、应对气候变化的能力。项目课题组中国能源研究会于 198

2、1 年 1 月成立，是由从事能源科学技术的相关企事业单位、社会团体和科技工作者自愿结成的全国性、学术性、非营利性社会组织。接受业务主管单位中国科学技术协会、社团登记管理机关民政部的业务指导和监督管理。中国能源研究会坚持“围绕中心、服务大局，研究、咨询、交流、服务”的宗旨，团结能源领域的科技工作者，发挥能源科技高端智库的作用，服务能源科技进步和体制机制创新，积极开展能源领域的决策咨询服务和重大政策与课题研究，以及能源科技评估、团体标准制定、科学普及等工作，推动国内外的学术交流与合作，成为国家能源管理部门与企业联系的桥梁和纽带，是中国能源领域最具影响力的学术团体之一。中国能源研究会是国家能源局首批

3、 16 家研究咨询基地之一，为政府决策、部署能源工作发挥了积极作用。自然资源保护协会（NRDC）是一家国际公益环保组织，成立于 1970 年。NRDC 拥有 700 多名员工，以科学、法律、政策方面的专家为主力。NRDC 自上个世纪九十年代起在中国开展环保工作，中国项目现有成员 40 多名。NRDC 主要通过开展政策研究，介绍和展示最佳实践，以及提供专业支持等方式，促进中国的绿色发展、循环发展和低碳发展。NRDC 在北京市公安局注册并设立北京代表处，业务主管部门为国家林业和草原局。更多信息，请访问：。构建新型电力系统路径研究Pathways for the Construction of a

4、New Power System 中国能源研究会 2023 年 8 月|i|构建新型电力系统路径研究目 录报告摘要 011 实现“双碳”目标对重塑能源体系的要求 0511 碳中和要求减排 100 亿吨以上的二氧化碳0512 重塑能源体系是碳减排的必由之路 062 重塑能源体系对构建新型电力系统的要求 0721 能源系统电气化 0722 电力系统低碳化 0823 构建新型电力系统是实现高水平电气化低碳化的本质要求 083 新型电力系统的形态与发展趋势 1031 新型电力系统的形态 1032 新型电力系统的发展趋势 134 构建新型电力系统的六大路径 1541 大力发展风电、太阳能发电等新能源 1

5、542 积极有序发展水电、核电 1843 加速传统火电转型 2044 积极推动多时间尺度储能规模化应用 2445 加强电力需求侧管理与需求响应 2946 努力提升电力系统数智化水平 31参考文献 33构建新型电力系统路径研究|01|报告摘要一、研究背景在“双碳”目标约束下，重塑能源体系是实现碳减排的必由之路，其核心在于大规模高比例开发利用非化石能源。后者的实现则要求推进能源系统电气化和电力系统低碳化，构建以新能源为主体的新型电力系统。2023 年 6 月，国家能源局发布了新型电力系统发展蓝皮书，制定了新型电力系统“三步走”的发展路径。2023 年 7 月 11 日召开的中央全面深化改革委员会第

6、二次会议强调，要科学合理设计新型电力系统建设路径。在自然资源保护协会（NRDC）的资助下，课题组启动了“构建新型电力系统路径研究”课题，该课题是中国能源研究会主办的“电力圆桌”框架下 2022-2023 年度重点研究课题，同时也是 2021-2022 年度课题“构建新型电力系统研究”的后续与深化。在 2021-2022 年度的研究中，课题组着重开展了构建新型电力系统的战略研究，提出了“五四三45678”的能源转型战略构想和分“三步走”构建新型电力系统的战略构想。为进一步细化构建新型电力系统的实施路径，尤其是结合新型电力系统发展蓝皮书制定的框架性发展路径，本期课题重点探索具体的实现路径，刻画未来