1、 众达白皮书 白皮书 2021年5月 自动驾驶汽车：美国法律及监管动态 自动驾驶汽车技术及其在不久将来的广泛应用有着实现众多社会效益的潜力，包括增进道路安全，提高经济生产率以及优化燃油经济性等。同时，伴随着各类创新的涌现和行业的发展，自动驾驶汽车行业参与者也将面临一系列法律问题。本篇众达白皮书对我所之前发表的自动驾驶汽车相关法律和监管问题方面的出版物做出了更新。本篇白皮书侧重于自动驾驶乘用车方面，并列述了下列领域的发展动态：(i)自动化技术；(ii)相关州及联邦法规；(iii)产品责任；以及(iv)网络安全和数据隐私方面的责任问题。众达白皮书 Table of Contents 目录目录 背景

2、.1 自动化程度等级.2 自动化演进时间线.3 其他技术挑战.4 机器学习.4 无线通信.5 摘要模型.5 相关法规.6 概要.6 联邦法规.7 州法规.9 法律问题.9 责任注意事项.10 收集和储存电子信息.10 责任范式.11 联邦优先权.11 严格产品责任.12 违反保证.15 网络安全和数据隐私相关的具体责任问题.16 网络安全.16 数据隐私.17 自助-不确定因素不应妨碍行动.18 结论.19 联系律师.20 尾注.20 1 众达白皮书 无人驾驶汽车已经出现在我们的生活中。随着这种技术的广泛应用，无人驾驶汽车将会帮助提高效率和促进全球多个行业领域以及交通运输基础设施的创新。与此同

3、时，高水平的汽车自动化也给制造商、供应商、销售商、消费者以及公众带来了独特的安全、网络安全和数据隐私问题。设备和软件方面的众多技术选择催生出了高度竞争的市场，市场内的众多竞争者都在争相证明自身的价值。到目前为止，美国联邦政府一直在尽力避免从中选取最为成功的技术，或是针对整个行业实施一套综合监管制度。虽然多个州都已颁布涉及自动驾驶汽车的法律，但这些州基本都是采取宽松的方法来鼓励开发和测试。因此，截至目前所通过的法律还远未达到一致统一的程度，这也为那些投资于高度自动化汽车（HAV）研究和技术的公司提供了极大的灵活性。本篇白皮书对我所 2017 年 11 月份的上一篇同主题白皮书发表之后的美国相关技

4、术、监管和责任问题的发展动态予以更新。本篇白皮书会探讨了 HAV制造商、供应商和销售商在美国面临的相应产品责任法规，并提出了可能出现的相关法律问题。目前，在缺乏综合全面的州或联邦立法的情况下，通常会适用传统的侵权责任原则，但同时法学教授和评论人士也一直在努力预测未来的责任规则。其中许多人预计，普通法项下的驾驶人过失责任将逐渐不再成为关注重点，因为驾驶人在 HAV操作过程中发挥的作用将越来越小，甚至最终不再发挥任何作用。HAV 的独立运行将会令产品设计越来越多地成为未来事故发生原因的关注重点，同时，产品设计问题也会涉及常见的产品责任概念。在解决萌芽起步阶段的 HAV领域所独有的问题时，产品责任原

5、则很可能会被一如既往地适用。因此，联邦法优先适用会对侵权责任的认定具有重要影响，但由于联邦政府尚未明确立法，所以具体的影响程度和影响方式还有待观察。此外，自动驾驶汽车的制造商及其供应商还会面临网络安全和数据隐私领域的特别问题，并且已有部分意见呼吁联邦政府就这些问题进行特别立法。由于联邦层面较少干预，制造商和供应商可以通过合同风险分配、赔偿协议、担保限制、消费者教育和培训、行业标准以及保险等方式自行解决相关问题。本篇白皮书旨在提供一些实用性建议，以供 HAV制造商、供应商及销售商参考如何降低产品责任索赔风险。背景背景 目前，道路上行驶的许多汽车都带有自动化驾驶功能，完全自动化的汽车也已在开发和测

6、试中。其他类型的自动化交通运输，例如无人机、火车、船舶、班车和卡车，将会给众多行业带来便利。现在，已有部分零售商开始测试利用自动化无人机将在线购物商品送货上门1，一家公司已经开始使用机器人配送披萨2，而且还有至少一家运输公司正在使用半自动化卡车在整个美国西南部地区进行货物运输3，智能卡车车队和无人驾驶出租车和公交似乎不久也将问世。这种新兴技术甚至会影响那些不直接使用自动驾驶汽车的行业。自动交通的发展进步最终可减少道路交通事故；共享车辆的发展能够降低对传统停车的需求；而汽车功能的优化也会减少汽油、润滑油、化工品以及可降解材料的消耗4。但与此同时，这项技术的广泛用途和应用在许多行业中提出了太多的问