CY-EPR制度与WEEE回收处理产业介绍-蔡毅.pdf

1、中中 国国 家家 用用 电电 器器 研研 究究 院院中中国国家家用用电电器器研研究究院院 电电器器循循环环与与绿绿色色发发展展研研究究中中心心 蔡蔡毅毅2 20 02 22 2年年0 08 8月月1 19 9日日浙浙江江 嘉嘉兴兴2 20 02 22 2中中国国光光伏伏绿绿色色供供应应链链大大会会电器电子产品生产者责任延伸制度与回收处理产业介绍主要内容1.EPR制度概述2.发达国家和地区EPR制度3.我国电器电子产品EPR制度4.行业发展现状与挑战5.展望 生产者责任延伸（External Producer Responsibility）2001年OECD对EPR的定义：一项促进产品系统环境改

2、善的环境政策，在该项政策中，生产者对产品有形责任或者经济责任将被延伸到产品生命周期的消费后阶段。1.EPR制度概述中中 国国 家家 用用 电电 器器 研研 究究 院院2.发达国家和地区EPR制度2.1欧盟WEEE指令中中 国国 家家 用用 电电 器器 研研 究究 院院2.2日本大家电：电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器废弃小型电器电子产品：手机及电脑；光碟机、打印机、键盘、扫描机其他输出输入装置；辅助记忆装置；通信装置（手机以及电脑除外）；电子词典，计算器其他办公用机器；影像机器；声音机器；相机；家庭用游戏机其他电器电子使用的器具；电器光学机器（相机除外）；空调使用的电器机械器具；电热器具；吸

3、尘器；烹饪用电器机械器具（电热器具除外）；计量用以及测定用的电器机械器具；电子按摩器，电动式吸入器其他的电器医疗机器；照明器具；电动工具；电子乐器及电器乐器；其他的小型电子产品等及零部件。中中 国国 家家 用用 电电 器器 研研 究究 院院2.3韩国电器电子汽车产品资源循环法中中 国国 家家 用用 电电 器器 研研 究究 院院2.4小结 建立相关方参与的EPR制度；构建从消费者、回收到处理的闭环管理体系；目标制：制定回收体系的回收率、返回率目标；建立处理企业的再生利用率、以及回收利用率目标；政府监管下的市场机制，通过PRO组织构建回收处理体系。固废法2020年修订明确提出生产者责任延伸制度中国

4、废弃电器电子产品回收处理管理制度中中 国国 家家 用用 电电 器器 研研 究究 院院3.我国电器电子产品EPR制度废废弃弃电电器器电电子子产产品品回回收收处处理理管管理理条条例例 基金制度 目录制度 规划与资质许可制度 处理信息报送制度中中 国国 家家 用用 电电 器器 研研 究究 院院基金征收与补贴标准 FUND STANDARD类类别别征收标准补贴标准2012-2015补贴标准2016补贴标准2021备备注注1电视机1385604014寸且25寸的CRT电视机704525寸的CRT电视机;其他电视机（液晶电视等）2微型计算机10857045平板电脑、掌上电脑补贴标准另行制定3洗衣机7353

5、525单桶洗衣机、脱水机（3公斤干衣量10公斤）4530双桶洗衣机、波轮式全自动洗衣机、滚筒式全自动洗衣机（3公斤干衣量10公斤）4电冰箱1280805550升容积500升5房间空调器735130100制冷量14000瓦4.WEEE回收处理行业发展现状与挑战回收行业处理行业多种回收方式，例如互联网回收、EPR回收、销售商以旧换新回收等，但仍以传统的个体回收为主。多渠道回收、集中处理 促进废弃电器电子产品规范拆解处理 促进回收新模式 处理行业管理和技术水平不断提升 资源收益与环境效益 减少温室气体排放成果 基金收支不平衡 处理补贴延迟发放 私拆严重 回收环节监管不足 资源化利用水平参差不齐挑战E

6、PR回收目标责任制2016生产者责任延伸制度推行方案 EPR：规范回收利用，生产企业可通过自主回收、联合回收或委托回收等模式 以收定支、自我平衡 条例修订2016-2019工信部EPR试点 探索生产企业构建回收处理体系的可行性 提出3种可推广的模式2020固废法 电器电子产品的生产者应当按照规定以自建或者委托等方式建立与产品销售量相匹配的废旧产品回收体系，并向社会公开，实现有效回收和利用。2020发改委关于完善废旧家电回收处理体系 推动家电更新消费的实施方案 2021关于鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动的通知