1、 Working Paper No.202301 Apr.5,2023 本文已发表于国际经济合作2023 年第 2 期 陈兆源、杨挺、程润涛 chen- 2023年中国对外直接投资趋势展望 【摘摘要要】2022 年,国际和地区形势深刻复杂演变,粮食、能源、债务多重危机同步显现,经济衰退风险和金融条件收紧改变投资者预期,跨国投资总体疲软。中国有力应对超预期因素影响,对外投资大国地位稳固,高质量共建“一带一路”扎实推进,对外投资结构和产业布局不断优化,积极参与全球投资治理体系改革和建设。中国企业国际竞争力进一步增强,稳步拓展数字经济、绿色发展等领域投资合作新亮点,与东道国互利共赢效果显著。面对世界
2、百年未有之大变局加速演进,中国对外投资经营需妥善应对各种风险挑战、把握潜在发展机遇,更好推动构建新发展格局,服务高质量发展。【关键词关键词】对外直接投资“;一带一路”倡议;投资规则;跨国公司 新时代十年,中国对外经济合作取得丰硕成果,对世界经济增长的贡献总体 2 保持在 30%的水平。中国实行更加积极主动的开放战略,对外直接投资稳居世界前列,对外资产规模稳步增长。截至 2021 年,中国对外直接投资流量连续十年位列全球前三、连续六年占全球份额超过 10%;对外直接投资存量连续五年排名世界前三。20132021 年,中国年均对外直接投资达 1492.8 亿美元,年均在东道国(地区)缴纳各种税金
3、409.1 亿美元、解决 200 万个就业岗位。中国对外投资合作稳步健康发展,影响力不断扩大。本文拟重点分析 2022 年中国对外直接投资的特征,展望 2023 年中国参与国际投资合作的挑战和机遇,并为推进高水平“走出去”、服务高质量发展提供对策与建议。一、一、2022 年中国对外直接投资的特征年中国对外直接投资的特征 2022 年,新冠疫情延宕反复,地缘局势紧张与经济格局演变叠加,世界经济面临下行压力,粮食、能源、债务多重危机同步显现,跨国投资总体疲软。中国有力应对超预期因素冲击,国民经济呈现企稳回升态势,为动荡变革的世界注入更多确定性、稳定性和安全性。中国对外投资大国地位稳固,对外投资结构
4、不断优化,高质量共建“一带一路”蹄疾步稳。中国企业国际竞争力进一步增强,稳步拓展数字经济、绿色发展等领域投资合作新亮点,有力推动了中国经济高质量发展和全球共同发展。(一)对外投资大国地位稳固 2022 年,中国对外投资合作稳中有进,对外全行业直接投 1465 亿美元,同比增长 0.9%;对外非金融类直接投资 1168.5 亿美元,同比增长 2.8%,其中第一和第三季度同比实现较快增长(参见图 1)。2022 年,中国境内投资者共对全球160 个国家(地区)的 6430 家境外企业进行了非金融类直接投资。联合国贸易和发展会议(UNCTAD)2023 年 1 月发布的全球投资趋势监测 数据显示,绿
5、地投资项目数、国际项目融资交易数和跨境并购交易数在 2022年第一季度后均呈现下行态势。2022 年第二季度的全球外国直接投资流量较前 3 一季度下降 31%,较 2021 年季度平均水平下降 7%,年度前景趋黯。UNCTAD2022 年世界投资报告 显示,2021 年全球对外直接投资流量为 1.71 万亿美元,同比增长 118.8%。与此同时,根据2021 年度中国对外直接投资统计公报,2021 年中国对外直接投资流量为 1788.2 亿美元,较上年增长 16.3%,连续第二年实现两位数增长,流量规模位列世界第二,占全球份额为 10.5%(参见图 2)。从双向投资看,2022 年中国全国实际
6、使用外资 1891.3 亿美元,明显高于同期对外全行业直接投资,预计 2022 年中国将连续第二年成为外国直接投资净流入国。对外直接投资统计制度发布以来,20032021 年中国对外直接投资流量复合年均增速为24.7%。2021年末,中国对外直接投资存量达27851.5亿美元,在充实了部分中国自然人对外投资数据的基础上,同比增长 7.9%,规模增长至2002 年末存量的 93.1 倍,对外直接投资存量连续四年位列全球第三(参见图 3)。4 (二)对外直接投资结构不断优化 多个行业对外投资呈增长态势。2022 年,中国流向制造业的对外直接投资达 216 亿美元,增长 17.4%,占比为 18.5