1、 2022年中国储能政策盘点李 臻中国能源研究会储能专委会中关村储能产业技术联盟2023年1月Page 22022年储能政策密集出台 根据中关村储能产业技术联盟不完全统计，2022年储能相关政策约600余项，国家层面共发布70余项，相较于2021年政策发布数量成倍增长；CNESA储能政策库根据重要程度进行分级管理，2022年非常重要的政策有150余项。国家政策涉及领域广泛，直接促进产业快速发展山东省以示范项目、现货市场、容量补偿等相关政策走在全国前列，成为政策开拓者；浙江省以分时电价、直接补贴、辅助服务等政策成为用户侧储能开发热土；山西省以示范项目、辅助服务、现货市场、发展规划政策为主，推动各

2、类技术路线示范应用。05101520国家浙江山东山西北京江苏河南河北四川安徽非常重要政策020406080国家浙江广东 内蒙古 山东安徽山西甘肃河北江苏全部政策数据来源：CNESA全球储能数据库-政策库数据来源：CNESA全球储能数据库-政策库第一部分国家宏观储能政策分析Page 4技术创新与装备发展十四五”能源领域科技创新规划关于推动能源电子产业发展的指导意见（征求意见稿）2022年“储能与智能电网技术”重点专项2022年度能源领域首台（套）重大技术装备申报发展规划与实施方案明确发展目标明确核心技术装备重点攻关方向、试点示范方向、区域示范项目多元化应用场景、完善体制机制、合理疏导成本电力市场

3、与调用机制关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知电力现货市场基本规则、电力现货市场监管办法新型储能主体注册规范指引（试行）安全运行与规范管理关于加强电化学储能电站安全管理的通知防止电力生产事故的二十五项重点要求（2022年版）（征求意见稿）强标电能存储系统用锂蓄电池和电池组安全要求（征求意见稿）国家层面储能政策密集出台 聚焦储能发展规划、市场机制、技术装备研发、安全规范管理等方面Page 5技术创新&攻关方向重点发展大规模、长寿命、高安全、低成本的储能技术，布局不同技术类型、多种时间尺度；重点攻关“全过程安全技术”、“智慧调控技术”完善市场&成本疏导明确新型储能独立市场主体地位，推

4、动参与各类电力市场，创新投资运营模式；加大“新能源+储能”支持力度，完善电网侧储能价格疏导机制，鼓励用户侧储能发展的价格机制健全标准&安全发展新型储能标准体系、安全相关重点标准、多元化应用技术标准；建立项目管理机制，强化安全风险防范，规范项目建设和运行管理应用布局&区域示范大力推进电源侧、因地制宜布局电网侧、灵活多样发展用户侧储能；在青海、张家口、山东、河北、山西、吉林、内蒙古、宁夏等地布局新型储能区域示范发展目标p2025年，新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段，电化学储能系统成本降低30%以上；p2030年，新型储能全面市场化发展，市场机制、商业模式、标准体系成熟健全十四五新型储能发展实

5、施方案Page 6首次定义独立储能，打破原有独立储能物理位置及产权界限储能可作为独立主体、可与配建电源联合、可部分联合部分独立，参与电力市场交易坚持以市场化方式为主优化储能调度运行，优化调运机制，保障市场公平保障社会化资本投资的储能电站得到公平调度，具有同等权益和相当的利用率，保障储能电站的合理收益。独立储能充电免交输配电价和政府附加基金，减少成本和运营压力辅助服务费用由发电和用户分摊需要通过给予合理的容量电价补偿新型储能的容量价值调用机制价格机制市场机制Tips：l应不论资产权属，需建立新型储能与其他传统市场主体“平等”的市场准入与机制l既不要给新型储能开特殊“通道”，也不需要给新型储能立特

6、殊“规矩”l通过“市场”平等竞争，实现全社会福利的最大化，才是解决新型电力系统所面临问题的“长效机制”。加快了各地推动储能参与现货市场、中长期市场、辅助服务市场的进程拓展了储能商业模式，独立储能、共享储能、联合主体等不同形式参与市场促进新能源配储的市场化发展，从市场中获得收益和价值优化调度运行，各地根据实际需求及储能特性，逐步出台调用机制相关政策关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知Page 7国际形势复杂，我国储能产业面临竞争加剧削减通胀法案俄乌冲突加剧能源安全隐忧国际原材料价格上涨带来成本压力不公平政策限制，使得产业链竞争压力增大，使我国储能产业海外发展、布局阻力增大国际形势日