普华永道&上海数交所：数启新篇智赢未来-“数据二十条”对金融行业的影响与启示（36页）.pdf

1、数启新篇，智赢未来“数据二十条”对金融行业的影响与启示1数启新篇，智赢未来“数据二十条”对金融行业的影响与启示12目录1.前言前言32.“数据二十条”解读和对金融行业的影响分析“数据二十条”解读和对金融行业的影响分析42.1.数据确权2.2.数据交易与流通2.3.收益分配2.4.安全治理579123.“数据二十条”下金融机构赋能业务发展的新启示“数据二十条”下金融机构赋能业务发展的新启示143.1.数据驱动产品创新3.2.新型数据风险管理机制建立3.3.数据治理体系升级3.4.数据从资源到资产化的认知重塑3.5.外部数据管理重构3.6 数据价值评价新思路3.7 数据资产入表探索15192122

2、2324254.金融机构参与数据资产生态的建议金融机构参与数据资产生态的建议274.1.推进数据资源化4.2.促进资源产品化4.3.推动产品价值化4.4.探索价值资本化272828295.总结与展望总结与展望306.联系我们联系我们342数启新篇，智赢未来“数据二十条”对金融行业的影响与启示32022年12月19日，中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见正式对外发布，从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等方面提出二十条举措，又称“数据二十条”，是继2020年4月10日发布的中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见之后首次系统性明确数据基础制度的

3、国家级政策文件，为推动我国数据要素市场全面落地，加速国家、政府与企业的数字化建设指明了重要方向。金融行业作为天然依赖数据的行业，金融机构自身的可持续健康发展与经营数据质量密不可分。过去十几年，金融机构通过持续的数据治理与应用，已有效赋能金融机构自身的数字化建设。数据已经逐步成为金融机构数字化经营的核心资产。同时，一方面，金融机构在如何有效衡量评估数据资产价值、如何参与数据要素市场等面临新的问题；另一方面，金融机构如何顺应国家新的发展要求，以数据为关键生产要素，积极参与国家与政府的数据要素市场建设，实现既完善自身内部的数据资产管理、充分发掘数据要素的最大化价值，又探索与实践金融机构数据要素市场的

4、内外部双循环，是目前金融机构都在思考的重要课题。因此，本次深度解读将站在金融机构如何积极响应新的数据要素市场发展要求，融合内部数据资产化与外部数据要素市场化两个视角，分析数据产权、流通交易、收益分配、安全治理四个主要方面的影响，并提出“数据二十条”下金融机构赋能业务发展、参与数据资产生态的思考讨论和举措建议。前言3数启新篇，智赢未来“数据二十条”对金融行业的影响与启示4“数据二十条”提出了“促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济”的主线，并提出数据产权、数据交易与流通、收益分配、安全治理等四个方面的制度建设重点方向。“数据二十条”解读和对金融行业的影响分析关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作

5、用的意见关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见一、总体要求一、总体要求指导思想工作原则二、建立保障权益、合規使用的二、建立保障权益、合規使用的数数据产权制度据产权制度（六）建立健全个人信息数据确权授权机制（七）建立健全数据要素各参与方合法权益保护制度三三、建立、建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度制度（十）培育数据要素流通和交易服务生态（十一）构建数据安全合规有序跨境流通机制四四、建立、建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度制度（十二）健全数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬机制（十三）更好

6、发挥政府在数据要素分配收益中的引导调节作用五五、建立、建立安全可控、弹性包容的数据要素治理安全可控、弹性包容的数据要素治理制度制度（十四）创新政府数据治理机制（十七）切实加强组织领导（十六）充分发挥社会力量多方参与的协同治理作用（十五）压实企业的数据治理责任（十八）加大政策支持力度（十九）积极鼓励试验探索（二十）稳步推进制度建设六、保障措施六、保障措施（四）推进实施公共数据确权授权机制（五）推动建立企业数据确权授权机制（三）探索数据产权结构性分置制度（八）完善数据全流程合规与监管规则体系（九）统筹构建规范高效的数据交易场所图1:数据二十条整体框架数启新篇，智赢未来“数据二十条”对金融行业的影响