1、前前 言言20 世纪 80 年代以来，我国水泥工业得到较快的发展，水泥产量一直稳居世界第一；目前我国水泥产量和消费量均占全球一半以上。近年来，我国水泥产量总体稳定维持在 20 亿吨以上，2021 年，中国水泥产量 23.6 亿吨，占全球水泥产量约 57%。1水泥是我国国民经济的基础材料。水泥因原材料资源丰富、生产成本低廉、使用性能良好、行业技术成熟成为我国目前应用最广泛的建筑材料，用水泥制成的砂浆或混凝土，坚固耐久，广泛应用于土木建筑、水利、国防等工程。在未来相当长的时间内，水泥在建筑材料领域仍将占据最主要的地位。水泥行业造成的环境污染同样不容忽视。粉尘是其主要污染物，水泥生产需要经过矿山开采

2、、原料破碎、黏土烘干、生料粉磨、熟料煅烧、熟料冷却、水泥粉磨等多道工序，每道工序都有可能粉尘外溢。据生态环境部门统计数据显示，水泥工业粉尘排放占全国粉尘排放量的 15%-20%。除粉尘外，燃煤时会产生二氧化硫等有害气体。这些污染不仅会对生态环境造成危害，也会对人体健康构成威胁。与此同时，现阶段我国生态文明建设面临实现生态环境根本好转和实现碳达峰、碳中和两大战略任务，协同推进减污降碳是完成两大战略任务的必然要求。在纪念巴黎协定达成五周年的气候雄心峰会上，习近平主席进一步承诺，碳达峰时间从“2030 年”变为“2030 年前”，碳达峰下降目标从“60%”提高到“65%以上”，非化石能源比重目标从“

3、20%左右”提高到“25%左右”。巴黎协定的目标，对长久以来产能过剩、能效水平偏低、污染物排放总量大的泥业行业来说是个极大的挑战。1生态环境部环境工程评估中心发布2021 年水泥行业环境评估报告一张图。近年来，我国连续颁布了与企业环境信息披露相关的法律法规，覆盖面日益广泛，从重点排污企业到上市公司再至金融机构，根据企业对环境、市场等影响程度逐步推进。环境信息披露从自愿性逐渐向强制性过渡，制度日趋完善的同时，标准也逐步提高。2022 年 2 月 8 日施行的企业环境信息依法披露管理办法明确了企业环境信息披露的内容、形式、时间和方式以及未按要求披露环境信息企业要承担的法律责任。本期报告将 A 股上

4、市公司水泥行业直接关联和间接（股权30%）关联方环境监管记录，年份区间：2020 年-2022 年，共计 254 条，涉及上市公司 15 家，关联公司 146 家作为研究对象。绿色江南公众环境关注中心（以下简称“绿色江南”）基于国内具有权威的蔚蓝地图环境大数据平台收录的企业环境数据，观察A 股水泥行业上市公司在 2020 年报、2021 年报、2022 半年报中环境信息披露的表现，并结合绿色江南与上市公司沟通情况，形成研究报告。环境信息披露要求环境信息披露要求2022 年 2 月 8 日起施行的企业环境信息依法披露管理办法中第七条指出“重点排污单位，施强制性清洁生产审核的企业，上市公司，发债企

5、业，法律法规规定的其他应当披露环境信息的企业应当披露环境信息。”第八条指出“上一年度有下列情形之一的上市公司和发债企业，应当按照本办法的规定披露环境信息：（一）因生态环境违法行为被追究刑事责任的；（二）因生态环境违法行为被依法处以十万元以上罚款的；（三）因生态环境违法行为被依法实施按日连续处罚的；（四）因生态环境违法行为被依法实施限制生产、停产整治的；（五）因生态环境违法行为被依法吊销生态环境相关许可证件的；（六）因生态环境违法行为，其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员或者其他直接责任人员被依法处以行政拘留的。”2017 年证监会发布的公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 2号年

6、度报告的内容与格式（2017 年修订），其中第五节第四十四条提出“属于生态环境保护部门公布的重点排污单位的公司或其主要子公司，应当根据法律、行政法规、部门规章及规范性文件的规定披露以下主要环境信息：（一）排污信息。包括但不限于主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标排放情况、执行的污染物排放标准、核定的排放总量。（二）防治污染设施的建设和运行情况。（三）建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况。（四）突发环境事件应急预案。（五）环境自行监测方案。（六）其他应当公开的环境信息。”2021 年中国证监会发布的公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第