1、新时代数字政府发展趋势与建设实践陈刚烽火通信 首席架构师2022年10月2 IDC|数字政府政策背景及发展趋势 IDC2022年4月19日，中共中央总书记习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十五次会议，审议通过了关于加强数字政府建设的指导意见。2022年6月23日，国务院关于加强数字政务建设的指导意见（国发202214号）正式发布。国家加强数字政府建设总体布局加快数字化发展，建设数字中国，提高数字政府建设水平。十九届五中全会中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（2021年3月）IDC政府运用信息化技术进行数字化转型过程，根据重要政策节点划分为三个政策阶段

2、：政府信息化阶段政府数字化建设阶段政府数字化转型阶段1993.12三金工程建设1999.01政府上网工程2002.082012.05关于我国电子政务建设指导意见“十二五”国家政务信息化工程建设规划国家电子政务总体框架关于促进电子政务协调发展的指导意见2017.012018.072019.11党的十九届四中全会提出“推进数字政府建设，加强数据有序共享”加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见“互联网+政务服务”技术体系建设指南发布促进大数据发展行动纲要2015.092006.032014.112021.03“十四五规划及2035年远景目标纲要”加快数字化发展，建设数字中国，提高数字政府建

3、设水平2022.06国务院关于加强数字政府建设的指导意见正式发布局部业务从手工/纸质方式转向电子化业务流程实现从线下搬到网上数据整合共享实现业务协同和整体政府数据融合关联实现精准治理和智慧治理 IDC最新纲领性文件：国务院关于加强数字政府建设的指导意见履职能力体系经济调节市场监管社会管理公共服务生态环保政务运行政务公开数据管理数据共享数据开发利用政务网络平台重点共性应用制度规则体系安全保障体系数字政府数字经济数字社会数字生态政务云平台数字政府建设的主要内容梳理为如下部分：推进国家治理体系和治理能力现代化数据资源体系平台支撑体系 IDC构建协同高效的政府数字化履职能力体系经济调节加强经济数据整合

4、、汇聚、治理。运用大数据强化经济监测预警。提升经济政策精准性和协调性。市场监管以数字化手段提升监管精准化水平。以一体化在线监管提升监管协同化水平。以新型监管技术提升监管智能化水平。社会管理提升社会矛盾化解能力。推进社会治安防控体系智能化。推进智慧应急建设。提高基层社会治理精准化水平。公共服务打造泛在可及的服务体系。提升智慧便捷的服务能力。提供优质便利的涉企服务。拓展公平普惠的民生服务。生态环保提升生态环保协同治理能力。提高自然资源利用效率。推动绿色低碳转型。政务运行提升辅助决策能力。提升行政执行能力。提升行政监督水平。政务公开优化政策信息数字化发布。发挥政务新媒体优势做好政策传播。紧贴群众需求

5、畅通互动渠道。IDC构建数字政府全方位安全保障体系强化安全管理责任构建安全防护体系，形成高效协同联动机制。建立安全评估、责任落实和重大事件处置机制，加强对参与政府信息化建设、运营企业的规范管理。落实安全制度要求建立健全数据分类分级保护、评估、认证等制度。加大数据保护力度，加强重要数据出境安全管理。加强关键信息基础设施安全保护、网络安全等级保护。提升安全保障能力健全安全技术保障体系：主动监控、智能感知、威胁预测。强化日常保障工作：日常监测、通报预警、应急处置，加强大规模网络安全事件预警发现能力。提高自主可控水平关键核心技术攻关,强化安全可靠技术和产品应用。关键信息基础设施保护、落实运营者主体责任

6、。新技术新应用安全评估、建立健全管理制度和安全措施。IDC构建科学规范的数字政府建设制度规则体系助力政府职能转变数字政府建设管理机制健全标准规范开展试点示范完善法律法规制度 推进数据开发利用、系统整合共享、共性办公应用、关键政务应用等标准制定。研究设立全国数字政府标准化技术组织。推动政府履职更加协同高效：推进体制机制改革与数字技术应用深度融合。助力优化营商环境：加快建设全国行政许可管理等信息系统，打通审批和监管业务信息系统。推动技术部门参与业务运行全过程。建立多渠道投入的资金保障机制。依法依规推进技术应用、流程优化和制度创新。加快完善相适应的法律法规框架体系。探索开展综合性改革试点。围绕重点领