1、中国联通 中国移动研究院 中国电信2022 年 12 月运营商赋能车联网能力白皮书运营商赋能车联网能力白皮书1目录摘要摘要.31 概述概述.41.1 背景简介.41.2 产业发展概况.41.3 车联网发展存在的问题.72 5G+C-V2X 车联网架构车联网架构.83 运营商赋能车联网运营商赋能车联网.103.1 5G UU+PC5 融合.103.2 MEC.113.3 切片.133.4 QOS.153.5URLLC.163.6 算网一体.193.7 安全通信.203.8 认证.234 运营商优势运营商优势.26（1）融合组网、全城全网、全域覆盖.26（2）规建维优营能力及经验.26（3）数据运

2、营.26（4）按需的网络能力灵活调用及性能保障.27（5）客户重叠，有一定的客户基础.27（6）成本最优.27（7）网络安全保障.27（8）互联互通和集约化管理.275 运营商车联网创新能力实践运营商车联网创新能力实践.286 总结与展望总结与展望.30主编主编.31蔡超、周光涛、卓海龙、谭国华、蔡超、周光涛、卓海龙、谭国华、邓辉，陈荆花邓辉，陈荆花.31编写组成员编写组成员.31运营商赋能车联网能力白皮书2中国中国联通：联通：邱佳慧邱佳慧、林晓伯林晓伯、张香云、高沛、夏小涵张香云、高沛、夏小涵.31中国移动：沈旭中国移动：沈旭 马少飞马少飞 郑银香郑银香.31中国电信：王秋红、周秀杰、段惠斌

3、中国电信：王秋红、周秀杰、段惠斌.31运营商赋能车联网能力白皮书3摘要车联网作为跨通信、交通、汽车的新兴产业，是国家的重要发展战略方向，是实现自动驾驶弯道超车的重要保障。在国家政策的大力推动下，在产业需求的引导下，车联网发展从技术验证逐步向规模商用发展，产业链基本成熟，初步具备规模商用的基本条件。运营商依托 5G、云网融合、云边协同能力，为车联网提供广覆盖、低成本、可快速落地的端到端解决方案。以 5G Uu+C-V2X PC5 融合为基础的“云-管-端”车联网系统架构，可实现环境感知、数据融合计算及决策控制，从而提供安全、高效、便捷的车联网服务。同时，MEC、切片、安全、uRLLC 等网络能力

4、，能够为车联网提供低时延、高可靠、安全灵活的网络环境保障。运营商将继续以 5G 网络开放为牵引，充分发挥网络优势，结合车联网市场需求，与产业合作伙伴携手共同推动车联网产业的蓬勃发展！运营商赋能车联网能力白皮书41概述1.1背景简介在国家政策红利的持续引导下，中国智慧交通进入腾飞期，车联网作为泛在连接场景，是实现智慧交通的重要基础设施和技术路径。我国车联网以 C-V2X 为主要技术手段，并在 3GPP 主导完成标准化工作。C-V2X 针对车联网低时延、高可靠以及高速移动等特性进行增强，经过国内外多次的测试验证，C-V2X 技术性能优于 DSRC，并逐渐成为国际车联网的主流技术。C-V2X 车联网

5、包含蜂窝通信（Uu 口）和直连通信（PC5 口）两种方式。在技术演进方面，C-V2X 正逐渐从 LTE-V2X 向 NR-V2X 方向演进；在产业应用方面，国内正积极推动 5G Uu+C-V2X PC5 融合的车联网方案部署应用及商业化模式探索。1.2产业发展概况（1）国内政策导向国家政策方面，我国政府已经将推动车联网产业发展提升到国家战略高度，国务院、发改委、工信部、交通运输部、科技部等从政策上对车联网产业进行多方面的提升和促进。据统计，从 2015 年至今国家及各部委出台的车联网相关政策将近 30 项。2022 年 1 月，国务院印发了“十四五”现代综合交通运输体系发展规划，提出“推动车联

6、网部署和应用，支持构建车-路-交通管理一体化协作的智能管理系统”；2021 年“十四五规划纲要”中提到“积极稳妥发展工业互联网和车联网”；2021 年 7 月，工信部发布5G 应用“扬帆”行动计划（2021-2023年），明确了车联网是 5G 行业深度融合应用的重要场景；2021 年 2 月，国务运营商赋能车联网能力白皮书5院颁布国家综合立体交通网规划纲要，要求“加强交通基础设施与信息基础设施统筹布局、协同建设，推动车联网部署和应用，强化与新型基础设施建设统筹，加强载运工具、通信、智能交通、交通管理相关标准跨行业协同”；2020年 3 月，工信部发布关于推动 5G 加快发展的通知，要求“促进5