赛迪：中国“新基建”发展研究报告(155页).pdf

1、 01 “新基建”新认识 加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。 2018年12月19至21日，中央经济工作会议 引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领 域，促进产业和消费“双升级”。加强战略性、网络型基础设施建设。 2019年12月10日至12日，中央经济工作会议 加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度，加强新 一代信息基础设施建设。 2019年3月5日，2019年国务院政府报告 近两年，我国已在多个场合明确提出要加快“新基建”发展步伐 时间会议相关要求 1月3日国务院常务会议大力发展先进制造

2、业，出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造。 2月14日 中央全面深化改革委员会 第十二次会议 基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、 传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础 设施体系。 2月21日中央政治局会议 加大试剂、药品、疫苗研发支持力度，推动生物医药、医疗设备、5G 网络、工业互联网等 加快发展。 2月23日 中央统筹推进新冠肺炎疫 情防控和经济社会发展工 作部署会议 一些传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现 出强大成长潜力；要以此为契机，改造提

3、升传统产业，培育壮大新兴产业。 3月4日 中央政治局常务委员会会 议 要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施 建设进度。 5月22日政府工作报告 加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽 车，激发新消费需求、助力产业升级。 进入到 2020 年，“新基建” 前所未有地进入到高层的布局之中 基础设施是指为社会生产活动以及满足人们基本需要提供公共条件和公共服务的设施和机构，包括 交通运输、邮电通信、水利等硬件设施，还包括教育、科技、医疗卫生、文化、体育等软性设施。 基础设施的概念与内涵 基础设施的概念 基础设施分类

4、 形态 区域 实用性 硬性基础设施 软性基础设施 经济性基础设 施 社会性基础设 施 城市基础设施 农村基础设施 基础设施 的特征 先行性和 基础性 非贸易性 整体性与 协调性 建设周期长 和不可分性 公共产 品属性 基础设施的内涵 基础设施是社会经济活动正常运行的基础 基础设施是社会经济现代化的重要标志 基础设施是经济布局合理化的前提 基础设施是拉动经济增长的有效途径 0102 0304 “新基建”是指以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以数据为核心，以信息网络为基础， 面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。 01 02 “新基建” 主要包括三方面内容

5、1、5G基站建设 2、特高压 3、城际高速铁路和城市 4、轨道交通新能源汽车充电桩 5、大数据中心 6、人工智能 7、工业互联网 “新基建”立足于高新科技的 基础设施建设，目前最受关注 的主要包括七大领域 03 “新基建”指的是建设“集约高 效、经济适用、智能绿色、安全 可靠的现代化基础设施体系”。 新 基 建 01 0203 主要是指深度应用互 联网、大数据、人工智能 等技术，支撑传统基础设 施转型升级，进而形成的 融合基础设施，比如，智 能交通基础设施、智慧能 源基础设施等。 融合基础设施 主要是指支撑科学研究、技术开发、 产品研制的具有公益属性的基础设施， 比如，重大科技基础设施、科教基

6、础设 施、产业技术创新基础设施等。 创新基础设施 主要是指基于新一代信 息技术演化生成的基础设施， 比如，以5G、物联网、工业 互联网、卫星互联网为代表的 通信网络基础设施，以人工智 能、云计算、区块链等为代表 的新技术基础设施，以数据中 心、智能计算中心为代表的算 力基础设施等。 信息基础建设 “新基建”的概念与内涵 建设主体建设方式建设重点应用方式价值影响 政府主导 多元主体 共建 （企业+市 场+政府） 只考虑物 理空间布 局（相对 单一） 科技含量相 对较低 （硬设施投 入为主） 统筹考虑 （行业、产 业协同） 科技含量高 （硬设施+软 实力） 注重硬设 施建设 更注重 新一代信息 技