4-1 隐私计算行业发展及合规发展思考.pdf

1、隐私计算行业发展及合规发展思考中国信通院云大所 闫树2022.5.21|什 么 是 数 据？|数据的特殊形态，使得不同场景下对于数据的概念和界定各不相同。国家秘密军事数据隐私核心数据关键业务信息重要数据海量知识产权商业秘密军事数据安全保护的办法民法典个人信息政务数据民法典反不正当竞争法知识产权法网络安全法数据安全法个人信息保护法网络数据安全管理条例（征求意见稿）关键信息基础设施安全保护条例商业数据公共数据个人基本资料网络身份标识信息个人教育工作信息个人通信信息联系人信息个人上网记录个人健康生理信息其他信息个人常用设备信息个人位置信息个人生物识别信息个人财产信息个人身份信息个人信息安全规范中华人

2、民共和国保守国家秘密法个人敏感信息类别 数据是指对客观事件进行记录并可以鉴别的符号，是对客观事物的性质、状态以及相互关系等进行记载的物理符号或这些物理符号的组合。数据是指任何以电子或者其他方式对信息的记录。中华人民共和国数据安全法2021.9.1什 么 是 生 产 要 素？|生产力生产关系决定反作用生产要素组成促进生产力构建生产关系土地劳动资本才能数据自然属性社会属性相互统一农业经济一次工业革命二次工业革命第三次科技革命至今通用性竞用性 1662年威廉配第所著的赋税论提出“土地为财富之母，而劳动则为财富之父和能动的要素”，从此确定了生产要素二元论：劳动和土地。此后经过第一次工业革命与第二次工业

3、革命，亚当斯密与马歇尔等学者相继将资本和才能列为新的生产要素。2019年，党的十九届四中全会提出“土地、劳动力、资本、技术、数据”五大生产要素。为生产某种商品时所投入的各种经济资源及组合Q=f（L，K，N，E）才能西方经济学中的生产函数：土地资本劳动力产量技术土地资本劳动力产量Q=f（L，K，N，T，D）数据中国经济的生产函数：生产要素指进行物质生产所必需的一切要素及其环境条件，一旦经济增长速度快于要素投入增长的部分，就需要引入新的生产要素来说明其余要素未能说明的剩余产出，因此，每一轮产业革命均会诞生新的生产要素，孕育社会形态的变化。生产要素投入与产出关系对应数 据 为 什 么 能 成 为 生

4、产 要素？|“增列数据作为生产要素，反映了随着经济活动数字化转型加快，数据对提高生产效率的乘数作用凸现，成为最具时代特征新生产要素的重要变化”刘鹤 2019.11价值倍增价值倍增 数据要素能够提高单一要素的生产效率数据要素能够提高单一要素的生产效率，数据要素融入到劳动、资本、技术等每个单一要素，单一数据要素融入到劳动、资本、技术等每个单一要素，单一要素的价值会倍增。要素的价值会倍增。资源优化 数据要素可以提高劳动、资本、技术、土地这些传统要素之间的资源配置效率数据数据要素可以提高劳动、资本、技术、土地这些传统要素之间的资源配置效率数据，推动传统生产推动传统生产要素革命性聚变与裂变，创造更多、更

5、快的经济效益产出方式。要素革命性聚变与裂变，创造更多、更快的经济效益产出方式。投入替代 数据可以激活其他要素，数据可以激活其他要素，提高产品、商业模式的创新能力，以及个体及组织的创新活力。数据要素提高产品、商业模式的创新能力，以及个体及组织的创新活力。数据要素可以用更少的物质资源创造更多的物质财富和服务，可以用更少的物质资源创造更多的物质财富和服务，会对传统的生产要素产生替代效应。会对传统的生产要素产生替代效应。数据生产不了汽车，生产不了房子，但是数据可以低成本、高效率、高质量地生产汽车、房子，高效率地提供公共服务。依赖信息技术基础设施的应用，数据加速向经济生产的各领域渗透，形成基于数据的生产

6、闭环。移动支付会替代传统ATM机和营业场所，过去10年由于互联网和移动支付的普及，中国至少减少了1万亿传统线下支付基础设施建设。波士顿咨询（BCG）数据要素创造价值的三种方式数据成为生产要素的核心原因数据的投入为经济生产带来新的增长点来源：阿里研究院，中国信通院整理数 据 要 素 的 相 较 传 统生 产要 素 的区 别|数据要素在虚拟性、均质性、稀缺性、竞争性、和产权性等特征上相较于传统生产特则具备更明显的自身特性，因此对于数据要素的认识需要从更多维度探讨。虚拟性 数据生产要素是一种虚拟的、存在于数据库与互联网空间中的资源，需要以其他生产要素作为载体发挥作用。竞争性 同一组数据可以同时被多个