能源环境

【国金证券】石油化工行业研究：美对俄制裁造成供应预期扰动，原油重回地缘交易-251025（17页）.pdf

敬请参阅最后一页特别声明 本周行情综述 原油：本周油价上涨主要由于地缘因素扰动。美国对俄罗斯主要供应商 Rosneft 和 Lukeoil 实施制裁，印度买家开始审查其俄罗斯石油采购使市场担忧短期供.

2025-10-26 17页 5星级

【民生证券】煤炭周报：煤价持续上涨，短期或涨势暂缓、蓄力旺季涨价动能-251026（23页）.pdf

本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明 证券研究报告 1 煤炭周报 煤价持续上涨，短期或涨势暂缓、蓄力旺季涨价动能 2025 年 10 月 26 日 煤价持续上涨，短期或涨势暂缓、.

2025-10-26 23页 5星级

【国盛证券】石油石化行业周报：周内油价震荡走强-251026（2页）.pdf

证券研究报告|行业周报 请仔细阅读本报告末页声明请仔细阅读本报告末页声明 gszqdatemark 石油石化石油石化 周内油价周内油价震荡震荡走强走强 地缘政治风险溢价抬升，地缘政治风险溢价抬升，本周.

2025-10-26 2页 5星级

【信达证券】煤炭开采行业周报：供给趋紧需求向好，煤价有望震荡上行，坚定逢低配置-251026（31页）.pdf

供给趋紧需求向好，煤价有望震荡上行，坚定逢低配置 Table_ReportTime2025 年 10 月 26 日 请阅读最后一页免责声明及信息披露 http:/2 证券研究报告 行业研究-周报 行.

2025-10-26 31页 5星级

【信达证券】石油加工行业大炼化周报：油价反弹推动织企补库，长丝库存明显去化-251026（25页）.pdf

证券研究报告 行业研究周报 石油加工行业石油加工行业 刘红光 石化行业联席首席分析师 执业编号：S1500525060002 邮箱： 刘奕麟 石化行业分析师 执业编号：S1500524040001 .

2025-10-26 25页 5星级

环保行业化债跟踪：化债政策持续加码重视高股息方向-251021（22页）.pdf

识别风险，发现价值 请务必阅读末页的免责声明 1 1/2222 Table_Page 深度分析|环保 证券研究报告 环保行业化债跟踪环保行业化债跟踪 化债政策持续加码，重视高股息方向化债政策持续加码.

2025-10-24 22页 5星级

【山西证券】煤炭进口数据拆解：25年9月国内煤价上涨带动进口量提升-251023（10页）.pdf

请务必阅读最后股票评级说明和免责声明请务必阅读最后股票评级说明和免责声明1 1煤炭煤炭进口数据拆解领先大市煤炭煤炭进口数据拆解领先大市-A(维持维持)25 年年 9 月国内煤价上涨带动进口量提升月国内.

2025-10-24 10页 5星级

国际能源署：2025中国的分布式能源融合发展：国际经验启示报告（69页）.pdf

中国的分布式能源融合发展国际经验启示The IEA examines the full spectrum of energy issues including oil,gas and coal sup.

2025-10-24 69页 5星级

可控核聚变行业系列报告之二：人类终极能源行业资本开支进入扩张期-251023（55页）.pdf

敬请参阅最后一页特别声明-1-证券研究报告 2025 年 10 月 23 日 行业行业研究研究 人类终极能源，行业资本开支进入扩张期人类终极能源，行业资本开支进入扩张期 可控核聚变行业系列报告之二 .

2025-10-24 55页 5星级

【华源证券】煤炭2025年三季度业绩前瞻：“查超产”改善供需煤价反弹或助Q3业绩环比转增-251023（4页）.pdf

请务必仔细阅读正文之后的评级说明和重要声明请务必仔细阅读正文之后的评级说明和重要声明证券研究报告证券研究报告煤炭开采煤炭开采行业点评报告行业点评报告hyzqdatemark投资评级投资评级：看好看好（.

2025-10-23 4页 5星级

NRDC：2025需求侧资源潜力评估与开发利用路径报告（40页）.pdf

江苏专题需求侧资源潜力评估与开发利用路径电力圆桌项目课题组2025年10月电力圆桌项目电力圆桌（全称电力可持续发展高级圆桌会议）项目于2015年9月启动，旨在紧扣应对气候变化、调整能源结构的国家战略，.

2025-10-23 40页 5星级

中关村储能产业技术联盟：集装箱锂电池储能系统自律实践指南（2025版）.pdf

（公示征求意见）I 目次 引言.III 1 范围.1 2 核心原则.1 安全优先.1 风险可控.1 绿色低碳.1 兼容互通.1 质量可溯.1 3 质量底线要求.1 基本要求.1 电池.2 电池管理系统.

2025-10-23 22页 5星级

中国海外发展：生物多样性保护报告（21页）.pdf

中国海外发展有限公司生物多样性保护报告.hk中国海外发展有限公司生物多样性保护报告目录01 开篇语02 关于我们03 治理架构04 战略与管理策略05 风险及影响管理06 指标与目标承诺一：积极在有条件的项目开展生态修复承诺二：优先使用生态友好型设计承诺三：园林设计优先选用当地植物承诺四：古树名木、一级保护植物原址保护承诺五：加强废气、废水、废物等污染防治承诺六：打造绿色可持续供应链承诺七：积极应对气候变化，减少对生物多样性的影响承诺八：聚焦低碳发展，全力推进“双碳”目标落地承诺九：加强与利益相关方的沟通承诺十：积极做好信息披露07 展望0305070913191923252628293031333537中国海外发展有限公司生物多样性保护报告关于本报告报告范围本报告覆盖2023年1月1日至2025年8月31日中国海外发展有限公司（以下简称“中国海外发展”“中海”或“我们”）业务范围内的生物多样性管理与保护措施，部分内容向前后年度适度延伸。参考依据国际标准与框架联合国生物多样性公约；联合国2030可持续发展目标（SDGs）；昆明蒙特利尔全球生物多样性框架；全球报告倡议组织（GRI）GRI101：生物多样性2024；国家法律法规与政策文件中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订）；中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强生物多样性保护的意见；生态环境部中国生物多样性保护战略与行动计划（20232030年）。数据说明本报告所引用数据为中海截至2024年12月31日统计数据。语言版本本报告提供简体中文版本，电子版可于中国海外发展官方网站（https:/.hk/）查阅和下载。延伸阅读中国海外发展官方网站（https:/.hk/）提供了更丰富的内容，可前往阅览。12中国海外发展有限公司生物多样性保护报告在海南，我们配合政府完成超17万平方米水域的深度治理。同时，通过红树林生态修复项目，打造了2,480亩“海上森林”。如今神州半岛上珍鸟翔集，重点保护鸟类占比高达42.3%，成为滨海生态修复的典范。在上海、武汉、郑州、厦门等城市，为保护百年历史古树，我们采取主动退让、建立下沉庭院、打造古树广场等多种举措，为古树留出充足的生长空间。用一系列的守护行动，让苍老枝干与现代社区在时光流转中和谐共生。面向未来，中国海外发展愿以建筑为笔，以土地为卷，在城市发展的蓝图上，持续书写人与自然和谐共生的答卷让每一栋建筑都成为生态的守护者，让每一个社区都成为生命的庇护所，让每一次开发都为地球的生物多样性增添一抹鲜活亮色。在地球生命共同体的图谱中，生物多样性是维系生态平衡的核心密码，更是人类文明存续的根基。步入21世纪，生物多样性保护已从单纯的生态议题，跃升为关乎人类永续发展的战略命题。中国海外发展深知，房地产开发从来不是自然的对立面，而是与生态共生的艺术。每一块土地都承载着独特的生命记忆，每一处建筑都应成为自然的守护者。作为城市建设的参与者，我们始终坚信：唯有将生态保护深植于开发全周期，方能构筑真正可持续的人居未来。这份认知，指引着我们的每一步实践。我们将生物多样性保护议题纳入公司ESG管理体系，在项目开发全周期践行“人与自然和谐共生”的核心理念。在济南，我们历经十余载推进“退城还湿”工程，将华山这片昔日荒山焕新为5A级生态景区，创造了超3,000亩湿地、约15公里湖岸线，构建了完整的水生态循环体系，吸引众多珍稀鸟类在此栖息，使华山成为黄河下游重要的鸟类迁徙驿站。01 开篇语01 开篇语34中国海外发展有限公司生物多样性保护报告中国海外发展有限公司隶属于中国建筑集团有限公司，1979年创立于香港，1992年在香港联交所上市（股票代码：00688.HK），2007年入选恒生指数成份股。公司拥有逾40年房地产开发与不动产运营管理经验，业务遍布中国内地及港澳80余个城市以及英国伦敦。公司具备行业领先的设计、开发、施工、运营、物业服务等全产业链整合联动能力，拥有不动产开发、城市运营和创新业务三大产业群，是中国内地最大的写字楼发展运营商，旗下华艺设计位列全国百强设计院、中海管理拥有建筑承包特级资质。公司连续22年获评中国蓝筹地产企业、中国房地产行业领导品牌，国际评级机构给予公司的信用评级分别是：惠誉A-/稳定、标普全球A-/稳定，是唯一获得双A国际信用评级的中国房企，亦在可持续发展领域荣膺多个评级机构认可。02 关于我们附注：上述ESG评级结果更新截至2025年9月30日。中国海外发展依托健全的管理架构推进治理，参考TNFD（自然相关财务信息披露工作组）框架的四大支柱，聚焦生物多样性保护，系统性搭建了涵盖治理、战略、风险和影响管理及指标和目标的完整体系，为生物多样性领域的风险防控与机遇把握筑牢了基础，朝着生物多样性保护的目标坚定迈进，勇当先行者与践行者。后续章节将从四大维度分别展开，详细呈现我们在各维度的具体实践与推进路径。56A内房企第一梯队Top 3%晨星ESG风险分数13.9全球房地产发展参评企业前3-内房企唯一入选恒生可持续发展指数成分股NO.1伦敦证券交易所集团ESG评分全球房企第一B气候变化评级内房企领先富时社会责任指数成分股连续8年全球房地产可持续标准保持三星水平行业领先AA万得Wind ESG评级行业领先AAA秩鼎ESG评级行业第一A商道融绿ESG评级行业第一入选标普全球2025可持续发展年鉴标普全球企业可持续发展评估分数内房企第一在内地、港澳、纽约、悉尼和新加坡累计开发精品住宅项目不动产开发 精品住宅开发的开拓者、引领者1,900余个完成开发建造面积近2亿平方米在营项目（已开业）：城市运营 国内最大的单一产权写字楼发展运营商甲级写字楼68个综合性购物中心33个家星级酒店14家物流产业园运营管理规模超40万平方米两大品牌长租公寓02 关于我们中国海外发展有限公司生物多样性保护报告03 治理架构为确保生物多样性保护工作深度融入公司治理体系，实现业务发展与生态保护的协同共进，中国海外发展构建了“董事局-企业管治委员会-ESG工作领导小组-ESG工作执行小组”的四级管理架构。通过四级主体的职责协同与高效联动，形成“决策-督导-统筹-执行”的全链条治理闭环，为生物多样性保护工作提供坚实的组织保障与制度支撑。各层级具体职责如下：董事局审核及风险管理委员会企业管治委员会执行董事委员会提名委员会薪酬委员会ESG工作领导小组ESG工作执行小组总部部门大区地区专业公司责任人责任人责任人责任人专员专员专员专员制定生物多样性保护的管理方针、策略、优先级及目标，审批生物多样性保护相关的重大投入、项目规划及报告披露内容，为保护工作提供顶层战略支撑。专项督导审查生物多样性保护工作，检讨管理体系有效性，审批具体实施方案，就保护工作中需改进的事项向董事局提出优化建议，推动问题闭环解决。负责生物多样性保护工作的统筹规划与监督，制定年度目标与行动方案，统筹资源、督导方案落地。作为具体工作落地机构，依据公司保护目标与行动方案，落地各项目具体保护举措；遵守相关政策法规，确保业务合规；收集分析保护数据，支撑报告编制；与利益相关方紧密沟通，开展内部培训及外部宣贯，提升全员保护意识等。董事局企业管治委员会ESG工作领导小组ESG工作执行小组03 治理架构78中海生物多样性保护治理架构中国海外发展有限公司生物多样性保护报告五个阶段04 战略与管理策略中国海外发展始终将生物多样性保护深植于地产开发全周期，通过在业务活动中积极采取应对气候变化、减少资源浪费、建设可持续城镇与社区、投资生物多样性以及其他相关举措，追求对自然产生积极的影响，筑就人与城市、自然和谐共生的美好图景。在项目全周期的五个阶段，包括投资启动、规划设计、施工建设、施工完成和交付运营，我们恪守坚持依法合规、保护优先、持续利用等七个坚持，落实生态修复、原址保护、污染防治、低碳发展等十大承诺，承接可持续发展的时代使命，助力构建人与自然和谐共生的美好未来。生物多样性保护管理策略筑就人与城市、自然和谐共生的美好图景一个愿景承诺一承诺二承诺三承诺四承诺五积极在有条件的项目开展生态修复优先使用生态友好型设计园林设计优先选用当地植物古树名木、一级保护植物原址保护加强废气、废水、废物等污染防治承诺六承诺七承诺八承诺九承诺十打造绿色可持续供应链积极应对气候变化，减少对生物多样性的影响聚焦低碳发展，全力推进“双碳”目标落地加强与利益相关方的沟通积极做好信息披露坚持依法合规严格遵守国家和地方生物多样性保护相关法律法规，依法接受国家和各级地方人民政府生物多样性保护相关部门的监督管理。坚持保护优先加强和创新生物多样性保护举措，因地因时制宜、分区分类施策，对重要保护区、生物物种和生态系统实施有效保护，保障生物安全和生态安全。坚持生态修复根据项目情况主动开展生物多样性修复和补偿工作，积极实施生态保护修复工程，推动重点区域野生动植物生境改善和恢复，提升生态系统稳定性和生态系统质量。坚持持续利用将生物多样性作为可持续发展的基础、目标和手段，科学、合理和可持续利用各类能源和物料资源，保护生态平衡。坚持损害担责对生物多样性造成不利影响的单位和个人，应承担修复和补偿生物多样性损失或支付上述费用的法定义务或法律责任。坚持全员参与加强生物多样性保护宣传、培训教育和普及工作，提升全体员工的履职能力和责任意识，推动实现“全员保护、全员参与”。坚持持续改进定期对生物多样性保护工作开展复盘，制定和实施提升改善计划，持续推动绿色低碳生产经营。1、管理原则生物多样性保护战略04 战略与管理策略910七个坚持十大承诺投资启动阶段规划设计阶段施工建设阶段施工完成阶段交付运营阶段坚持依法合规坚持保护优先坚持生态修复坚持持续利用坚持损害担责坚持全员参与坚持持续改进中国海外发展有限公司生物多样性保护报告2、管理举措为实现对生物多样性的全周期守护，结合房地产开发全周期特点，我们确立了“避免-减缓-补偿”的阶梯型生物多样性保护思路。从项目启动之初至交付后持续运营，构建覆盖全流程的系统性保护体系：优先通过风险识别和规划设计避免对生物多样性产生负面影响，无法避免时则采取技术手段和管理措施最大限度减缓影响，无法减缓的则通过生态修复等方式进行补偿，最终实现经济、社会、环境共赢。具体举措如下：1112投资启动阶段：精准识别风险，筑牢保护基础本阶段以“提前介入、风险前置”为核心，通过科学的方法识别生态潜在风险，制定针对性保护策略，为项目全周期生物多样性保护工作奠定基础。风险系统识别：全面排查项目及周边半径10千米范围内的生物多样性敏感因素。通过官方公开资料查询，确认是否涉及生态保护红线、自然保护地、国际重要湿地、世界自然遗产等保护区域，以及IUCN濒危物种红色名录中的极危（CR）、濒危（EN）、易危（VU）保护物种和国家一、二级保护动植物。同步开展现场调查与问询，核实保护物种分布情况，精准判定风险等级。目标与策划制定：结合项目地理位置、环评文件及合规要求，明确生物多样性管理目标，包括避免对保护区及野生动植物的干扰、减少土地占用、预防外来物种入侵，以及控制噪音、大气、污水等生态影响。对存在生物多样性风险的项目，在启动会报告专项策划中增设“生物多样性保护专项章节”，内容涵盖项目周边国家公园及保护动植物分布、具体保护措施、生态修复计划等，确保保护工作有章可循、有据可依。01规划设计阶段：生态融入设计，减少源头影响以“保护优先、友好共生”为原则，将生物多样性保护理念深度融入规划设计环节，从空间布局、建筑优化、材料选择等方面降低潜在影响。原有地貌保护：遵循中国生物多样性保护战略与行动计划（20232030年）第四章的规定，充分尊重场地原始地貌。若涉及古树名木，为其预留充足生长空间；若涉及天然林地，优先保留连片乔木群落，避免为追求建筑密度砍伐原生树木；临近河流、海洋等水域时，优化车库及道路设计，增加退线距离以减少对水生生态的破坏。生态友好型设计：针对写字楼等建筑，采用防鸟类撞击设计；在场地规划中预留野生动物迁徙通道，结合绿地、水体打造小型栖息地；严格控制光污染（如使用低照度灯具、合理规划照明范围、分时段管理等），降低对夜行性动物的干扰；在社区层面，采用宠物友好型设计，积极创造人与动物和谐共处的生活环境；确保项目绿化率不低于30%，为各类动植物提供良好的生存与栖息空间。绿色供应链构建：实行可持续采购，遵照2023年发布的可持续采购政策，优先采购节能环保、低噪音、低环境影响的工程设备，选用经森林管理委员会（FSC）认证的生态友好型建材。在供应商入围阶段，对100%的供应商开展可持续发展调研，将可持续发展管理评估表作为合作入围的硬性条件。定期开展供应商的环境、社会及管治风险评估，从供应链环节减少对天然资源、环境和生态系统的影响。施工建设阶段：严格过程管控，降低实时影响以“合规施工、动态防控”为核心，通过健全管理制度、加强现场协作，将施工期间的生物多样性影响降至最低。合规与应急管理：严格遵循水土保持法环境保护法等法规，若涉及文物古迹、文化遗产、山体、古树名木、河流湿地等敏感对象，及时上报相关部门并采取保护或加固措施。树木采伐管理：严格遵循森林法及地方规定，施工采伐树木须提前审批，提交申请明确范围、数量、树种等，获采伐许可证后方可实施。严禁无证、超范围采伐，且采伐后按要求更新迹地，优先补种本土树种，确保恢复与采伐匹配，记录备查。外来物种防控：遵循联合国生物多样性公约第八条的规定，通过就近采购材料、冲洗运输车辆、优先选用本地乡土植物等措施防止外来物种入侵，严禁引入外来物种。若发现重点管理外来入侵物种名录中的物种，立即报送当地生态环境、住建、林草等部门处理。现场协作管理：要求分供商严格执行生物多样性保护措施，包括施工期间的预防与减缓方案。项目开工前，由项目总监组织全员及分包队伍开展生物多样性专项策划交底，明确禁止干扰野生动物的行为。定期检查策划实施情况，对问题及时整改。施工废弃物管理：施工现场分类堆放垃圾，可回收物整理转运至指定地点贮存处理；不可回收物与生活垃圾由专人转运至垃圾桶或垃圾站，统一送至环保部门指定地点；有害及危险废物单独临时贮存，定期由专业公司清理，特殊有害、剧毒及放射性废物按规定特殊处理，避免施工废弃物对周边动植物及生态环境产生不利影响。施工完成阶段：系统修复补偿，恢复生态功能以“生态修复、功能复原”为目标，针对施工过程造成的生态影响，实施科学的恢复与补偿措施，推动生态系统功能恢复。场地与植被恢复：在施工结束后立即启动场地清理与植被恢复工作，确保土地原有功能快速修复。对开挖地表开展植被恢复，严格遵循“适地适树、适地适草”原则，优先选用与项目区域气候、土壤条件适配的本土优良树种、草种，确保绿化成活率。特殊区域与补偿管理：对生态保护红线内允许的有限人为活动、国家重大项目占用生态保护红线及生态管控区临时用地，严格按政策落实恢复责任。若施工及运营造成永久占地且无法就地恢复植被，实施生态补偿机制，通过异地修复等方式弥补生态功能损失。交付运营阶段：持续维护教育，促进共生意识以“长期维护、公众参与”为核心，通过生态管护与宣传教育，推动生物多样性保护融入日常运营与公众生活。生态系统维护：建立常态化生态环境保持机制，定期监测项目内及周边的动植物生存状况、绿化系统健康度，排查病虫害、植被退化等问题，并制定针对性处置方案，确保生态功能持续稳定。公众意识提升：参考联合国生物多样性公约第十三条的规定，将生态教育融入居民生活，转化为可感知、可参与的社区活动，如举办观鸟活动、植物认养、生物多样性科普讲座等，增强业主及周边公众对生物多样性保护的认知，推动公众从转变为“保护参与者”，形成“人人关心、人人参与、人人受益”的生态保护共同体。通过覆盖项目全生命周期的系统性举措，我们将生物多样性保护深度融入房地产开发各环节，实现开发建设与生态保护的协同发展，助力构建人与自然和谐共生的人居环境。02030405中国海外发展有限公司生物多样性保护报告04 战略与管理策略中国海外发展有限公司生物多样性保护报告05 风险及影响管理05 风险及影响管理中国海外发展有限公司生物多样性保护报告为全面掌握生物多样性保护状况，2025年7月，中国海外发展对在建（未交付）项目约245个项目、共计约2,980万平方米进行了生物多样性评估，包含生态空间利用、生态系统（如山林、湿地、海洋等生态系统修复）恢复、生物多样性保护（如野生动物栖息地保护、保护植物原址保护、病虫害防治等）、公益宣教活动四个方面。经评估，长沙、福州、宁波、上海、武汉、郑州、北京等城市约10个项目涉及古树或一级保护植物，结合现场情况，采取建筑退线、车库主动退让、建立下沉庭院、打造古树广场等措施，为其留出充足的生长空间，让其与新时代和谐共生。济南、重庆、万宁等城市约3个项目涉及湿地和海岸线修复及保护，在靠近关键生物多样性区域，采取了退城还湿、海岸线退线、沿湖步道、种植红树林生态屏障等举措，避免对生态系统的破坏的同时修复生态系统。各城市生物多样性工作涉及情况地区城市组别生态空间利用生态系统恢复生物多样性保护公益、宣教活动北部北京哈尔滨、长春大连、沈阳石家庄、天津东部上海南京苏州杭州宁波济南、青岛、烟台、地区城市组别生态空间利用生态系统恢复生物多样性保护公益、宣教活动南部深圳广州、佛山厦门、福州珠海、海南长沙、南昌中西部成都武汉重庆、贵阳、昆明西安、新疆郑州、太原港澳香港、澳门备注：表示涉及相关事项1314中国海外发展有限公司生物多样性保护报告1516各城市生物多样性保护工作生态空间利用领域林地采伐：天津、沈阳、成都等地项目涉及林地采伐。项目开工初期，我们迅速组建景观、客服等专业人员评估小组，全面分类、细致评估树木，考量种类、生长态势和生态价值。确定采伐范围后，依规办采伐证，确保合法合规。对具较高观赏或生态价值的优质树木，用专业移栽技术迁移保护，后期用于项目绿化，实现生态资源合理调配与可持续利用。水土保持：杭州、广州、郑州等地项目涉及水土保持，进行了水土保持方案编制与全过程动态监控，最大限度降低对原地貌、地表植被及水域生态的扰动与损毁。针对建设范围内的耕地、园地、林地、草地等区域表土，施工前实施分层剥离与集中存储，同步开展土地整治与生态修复，通过拦挡、植被恢复等水土保持措施，系统性恢复土地原有生态功能与利用价值。01生态系统恢复领域山体加固：大连、宁波、深圳等地项目涉及山体支护工作。为最大限度降低对周边生态系统的干扰，项目团队迅速启动山体支护加固工程。施工过程中，严格遵循工程标准与生态保护要求，在加固方案的框架下精选支护材料、优化施工工艺，既确保了工程质量，又减少了对原生环境的破坏，有效降低了山体滑坡风险。海岸线修复：海南在建项目涉及海岸线保护和修复，关乎海洋生态系统生物多样性。项目团队组织海洋生态、环保等专家评审会，深入论证修复方案可行性。专家从生态平衡、栖息地保护等多维度评估研讨，提出宝贵建议。团队据此优化方案，及时报资规局备案，推动修复工作科学开展。湿地修复：济南在建项目涉及湿地生态修复，通过地形重塑、水文连通及本土植被重建，增强湿地的蓄水净水功能与栖息地价值；保留核心生态廊道，植入芦苇等本土水生植物，建生态护岸减少干扰，吸引鸟类、两栖类等野生动物栖息。修复后湿地成为华山片区生态网络重要组成部分，实现了开发与保护的协同发展。02生物多样性保护领域白蚁防治：深圳、广州、成都等地项目涉及白蚁防治，白蚁的肆虐不仅会损害建筑物结构，还会对周边生态环境及生物多样性产生负面影响。项目团队高度重视，迅速组织专业白蚁防治队伍，采用先进防治技术与科学方法，对项目区域实施全面白蚁防治施工。施工结束后，严格按照行业标准进行验收，确保白蚁得到有效控制，为生物的生存与繁衍营造健康的环境。古树名木、一级保护植物保护：福州、长沙、武汉等地的在建项目涉及古树和一级保护植物的原址保护。项目邀请专业植物保护机构与权威专家，针对保护植物和古树的具体情况制定个性化的保护方案。在方案实施过程中，严格遵循操作规范，全力确保保护植物和古树在项目建设过程中得到妥善保护，将对其的影响降至最低。03公益宣教活动领域上海、广州、长沙等多地项目积极开展公益宣教活动。动员项目成员、周边居民及志愿者植树造林，增强大众环保意识与责任感，助力改善生态环境。开展垃圾清理行动，对项目周边河道、公园、社区等全面清理，减少垃圾污染，营造整洁环境。此外，通过举办讲座、发放资料、线上互动等形式，传播生态保护知识与绿色理念，提升公众对生物多样性保护的认知与参与热情。针对涉及生态系统恢复与重点生物保护的项目，我们安排专人负责每年跟进项目进展。在跟进过程中，密切关注各项保护措施的落实情况，定期对项目生态环境进行监测与评估。一旦发现问题或潜在风险，立即组织专家分析研讨，及时调整优化保护策略与工作方案。通过持续跟进与动态优化，确保各项生态保护工作扎实有序推进，切实守护生物多样性，实现公司业务发展与生态保护的和谐共进。0405 风险及影响管理中国海外发展有限公司生物多样性保护报告类别对业务的潜在影响急性风险林地采伐未取得合法采伐许可或超范围采伐林地，将触发监管罚款及追责，造成财务损失；未按要求完成采伐后植被恢复，可能导致项目竣工验收受影响，工期延迟，影响交付等。古树名木和一级保护植物擅自迁移、砍伐古树名木，违反城市古树名木保护管理办法等法规，将触发监管严厉处罚，造成财务损失；保护措施不到位导致古树或一级保护植物受损，可能导致紧急停工，增加恢复及养护成本；破坏古树名木及一级保护植物，可能造成负面市场口碑，影响项目销售。山体滑坡施工活动破坏山体原有结构，导致山体滑坡，将导致施工停滞，并对员工安全产生威胁；山体滑坡区域需重新勘察设计并专项修复，开发周期会延长，并增加维修和修复成本；山体滑坡可能导致已建工程部分损毁，造成财务损失；山体滑坡造成地质安全隐患，可能引发周边业主投诉，并降低购房者的信任度，影响项目销售。白蚁防治未落实白蚁预防措施，可能导致白蚁在建筑结构内滋生蔓延，影响建筑结构安全；采购的树木、板材等未经过严格检疫与防蚁处理，可能引发系统性虫害，导致重新拆除，增加修复成本；未建立白蚁监测与防治机制，导致蚁患演变为大规模侵害，将造成高额的治理费用。慢性风险水土保持因水土流失引发的生态修复、设施重建等，会产生高额费用，若被监管部门处罚，将造成财务损失；不符合水土保持相关法规及验收标准，会导致项目无法顺利通过验收，延迟交付，并影响公司信誉和市场口碑；若影响周边环境（如河道淤积、水质变差），可能引发周边居民投诉、维权，增加项目运营协调成本。湿地及海岸线修复湿地或海洋生物栖息地保护不当，会引发监管部门审查和处罚，延误项目进度，并造成财务损失；未恢复湿地或海岸带生态平衡，将影响周边渔业、旅游业发展等，减少项目投资回报。类别对业务的潜在影响政策生物多样性保护法规升级，可能导致项目审批周期延长、投资成本增加（如生态修复保证金）；土地与资源开发政策收紧，可能导致土地获取难度增加、开发周期延长；生态补偿与污染追责政策升级，公司或需承担更高的环保设施投入。市场消费者对“生态友好型社区”需求上升，导致传统非绿色住宅项目去化周期延长；绿色环保建材需求上升，将引发建材供应不稳定或成本波动，并导致项目工期延误；紧急更换合规供应商将导致建材采购成本增加，并进一步影响施工进度。声誉项目开发若破坏周边生态（如古树、湿地），引发社区居民不满，后续社区关系维护成本增加；项目施工或运营中的生态破坏行为被媒体曝光，引发公众质疑，导致品牌声誉下降，意向客户流失；破坏生态环境，可能被纳入政府“生态重点监控企业”名单，影响项目资源获取及政策支持。技术未能及时采用绿色建筑技术（如低碳建材、节能系统），将造成产品竞争力下降，影响项目销售去化；施工阶段的生态保护技术（如低影响施工工艺、土壤修复技术）准备不足，导致项目对周边生态的扰动超出预期，可能造成施工被迫暂停，整改过程增加施工成本；可再生能源技术（如分布式光伏、地源热泵）技术储备不足，可能导致能源使用成本增加，削弱市场竞争力。责任生态修复责任履行不到位，可能引发监管追责，项目竣工备案受阻，开发周期延长；未对上下游供应链的生态合规性履行监管责任，将导致供应商的生态违规行为牵连自身承担连带责任；未遵守生态保护相关法规，可能导致行政责任追究或罚款，造成财务损失。转型风险物理风险18171 Guidance on the identification and assessment of nature-related issues:The LEAP approach(Version 1.1).2023.自然相关问题 识 别 与 评 估 指 南：LEAP 方 法（版 本 1.1）R/OL.自 然 相 关 财 务 信 息 披 露 工 作 组.2023-10.https:/tnfd.global/publication/additional-guidance-on-assessment-of-nature-related-issues-the-leap-approach/#publication-content.风险影响分析我们参考TNFD发布的自然相关问题识别与评估指南：LEAP 方法（版本1.1）1 对自然相关风险的分类，将识别出的生物多样性风险分为物理风险和转型风险。根据我们的调研结果，物理风险主要包括林地采伐、古树名木和一级保护植物保护、山体滑坡、水土保持、湿地及海岸线修复等类别；转型风险主要包括政策、市场、声誉、技术、责任等类别，下面分别分析其对我们业务的潜在影响。05 风险及影响管理中国海外发展有限公司生物多样性保护报告06 指标与目标中海致力于将生物多样性保护深度融入房地产开发全链条，以实际行动守护生态平衡。立足开发运营实际，聚焦生态修复、原址保护、低碳转型、污染防治等关键领域，梳理形成十大保护承诺，助力实现人与自然和谐共生的共同愿景，为全球生物多样性保护贡献切实力量。中国海外发展有限公司生物多样性保护报告06 指标与目标承诺一积极在有条件的项目开展生态修复我们的承诺在具备条件的项目中系统推进生态修复工程，通过科学措施重塑自然基底、提升生物多样性，实现开发建设与生态保护的协同发展。中海历经十余载深耕，将济南华山这片昔日荒山彻底焕新。曾经这里沟壑纵横、杂草疯长，污水随意排放，成为城市发展中的一块“疮疤”。如今，经过系统性的生态修复与规划建设，这片土地已蜕变为集自然景观与人文底蕴于一体的5A级生态景区。漫步济南华山历史文化湿地公园，粼粼波光倒映着“齐烟九点”的千年古韵，恰似一幅“城市与自然共生长”的立体画卷。案例一：济南华山珑城项目华山昔日旧貌华山蜕变2019生态好不好，动物说了算华山湖水域面积超3,000亩，湖岸线长约15公里，湿地规模为生物提供了广阔的栖息空间，吸引了众多珍稀鸟类栖息，其中不乏国家二级保护动物:震旦鸦雀、凤头潜鸭、水凤凰、天鹅等。国家级保护动物白骨顶鸡从建园之初发现200多只，到如今数量逐年增多，2024年约有1,000多只在此过冬。退城还湿，显山露水中海以“退城还湿，显山露水”为原则，在华山片区实施系统性生态工程。通过开挖景观湖，使得鹊华烟雨的美景复现清澈的湖水倒映着远处的山峦，将赵孟頫笔下的水墨意境化作真实可触的自然画卷；沿湖种植芦苇、香蒲等水生植物，形成生态缓冲带；创新使用“清水型生态系统构建技术”，经治理后的常规水质指标达到类水标准，重现“荷花满湖、鸥鹭翔集”的诗意画境。华山历史文化湿地公园的生物多样性保护，是一曲人与自然的和鸣。2023年，国家二级保护动物凤头在此成功孵化4只幼鸟，这是湿地生态改善的直接印证。凤头凤头鸟类迁徙驿站为守护“水中精灵”，景区划定200亩核心保育区，设置生态浮岛、避浪设施，避免人类活动干扰；投放各类鱼贝生物10余万尾，提高了湖区透明度，构建起完整的水生态环境体系，为动物提供了适宜的栖息和繁衍环境。据不完全统计，经过持续修复和打造，来此栖息或越冬的鸟类已达40多种，冬季以苍鹭、白骨顶鸡、绿头鸭、青头雁鸭、白眼潜鸭等多种水鸟为主，成为黄河下游重要的鸟类迁徙驿站。划定200亩核心保育区投放10余万尾鱼贝生物吸引40多种鸟类成功孵化4只幼鸟3,000亩15公里1,000多只白骨顶鸡白骨顶鸡黑天鹅黑天鹅中国海外发展有限公司生物多样性保护报告中国海外发展有限公司生物多样性保护报告06 指标与目标中海神州半岛坐落于万宁市东澳镇东南面，这里最初是由一个个野生自然渔村串联而成的地方。受限于当时的管理条件，局部区域的发展略显无序。中海以科学规划与合理开发为尺，依托系统性的生态探索成果和建设，使如今的神州半岛湖水质愈发清澈，滩涂湿地成为候鸟栖息的乐园。神州半岛从自然本真到生态繁盛的进阶，正是中海保护生物多样性的鲜活样板。案例二：海南神州半岛项目清淤疏浚、打造海上森林为守护水脉永续，神州半岛老爷海门户区系统性推进生态修复工程：通过截污控源、清淤疏浚，完成公共航道及周边淤积区共计17.6万平方米的深度治理，有效恢复水体循环，改善水质。同时拆除鱼塘堤坝，将99.87米人工岸线恢复为自然泥质岸线。自2022年启动红树林种植以来，万宁市持续开展修复工程，如今已成功构建起2,480亩的红树林生态屏障。这片从幼苗成长起来的“海上森林”，其发达的根系有效固沙护岸，显著增强了滨海生态韧性，为区域可持续发展注入绿色动力。99.87米自然泥质岸线2,480亩红树林生态屏障22212011年2025年国家级海洋牧场示范区洲仔岛位于神州半岛南部海上，珊瑚种类繁多，分布广泛。2020年10月，这片海域被农业部批准为“国家级海洋牧场示范区”。为进一步守护海岸生态、提升沙滩环境品质，项目还配置沙滩清洁机 这种专门用于海岸沙滩清洁的机械设备，通过旋转梳齿、振动筛网等装置，能快速收集并分离沙中的烟头、塑料碎片、玻璃、瓶盖等垃圾，清洁深度通常可达020厘米，在清理垃圾的同时，对沙滩进行疏松和整平，恢复沙滩柔软细腻的状态，提升游客体验。珍禽成群、共谱生态乐章生态改善的直接印证，正藏在红树林枝叶间。截至目前，老爷海红树林共记录到6目18科26种鸟类，其中包括2种国家级重点保护鸟类：褐翅鸦鹃和白胸翡翠。此外，还有9种海南省级保护鸟类，包括白鹭、池鹭、夜鹭、绿鹭蒙古沙鸻、矶鹬、八哥、家八哥、白头鹎。重点保护鸟类占比高达42.3%。更令人惊喜的是，老爷海还迎来了国家一级保护动物黑脸琵鹭的驻足。业主镜头下的珍贵影像，成了这片土地生态复苏的最佳注脚。未来，我们将持续深化生态修复实践，以具体项目为依托，不断探索“修复-保护-提升”的长效机制，让更多区域重现生态活力，为生物多样性保护贡献企业力量。6目18科26种鸟类2种国家级重点保护鸟类42.3%重点保护鸟类占比中国海外发展有限公司生物多样性保护报告中国海外发展有限公司生物多样性保护报告06 指标与目标2423承诺二优先使用生态友好型设计我们的承诺通过设施及植物设计，落实动物友好型设计，为候鸟提供良好的栖息环境。深湾玖序项目位于深圳湾超级总部区域，深圳湾位于东亚澳大利西亚迁飞路线的关键节点，每年有超10万只候鸟在此停歇或越冬。结合候鸟迁徙路线，深湾玖序园区设置候鸟关爱体系，为候鸟长途迁徙提供加油站与中途休憩驿站（鸟屋），确保其能量补给与生存，打造候鸟迁徙中转站。案例：深湾玖序项目设计1：停歇与觅食设施季节性喂食点浅水滩、停歇杆、供涉禽与雀形类落脚在景观中设置专门的喂食点及浅水滩等，并在硬质构建设计上更加动物友好，为候鸟提供各类停歇与觅食设施。设计2：低干扰与防撞设计构筑物使用金属网格减少视觉干扰，避免鸟撞暖色低亮度灯光，减少夜间迁徙干扰构筑物采用金属网格的设计方式，减少隐形设计，防止设计所带来的意外或视觉干扰情况。设计3：夜间灯光避让季节性灯光友好，减少对候鸟干扰灯光季节性控制对灯光进行智能化的季节性调控设计，对于候鸟来临的季节，夜晚灯光实施友好避让，减少干扰。设计4：鸟类观察平台隐蔽式遮蔽结构，减少对鸟类的干扰结合滨水平台设置观景台与解说牌定点设置鸟类观察平台，在社区中传播保护候鸟的意识，并设置定期讲解使动物友好贯彻到居民生活中。设计5：科普定期观鸟活动鸟类及迁徙科普标识牌，保证动物友好观念的传承举行定期观鸟活动，使候鸟保护及动物友好观念延伸到下一代，延续传承，奠定基础。冬季：越冬与食物补充铁冬青果期：冬季适用：为果食性鸟类提供果实秋季：准备迁徙与能量储备朴树乌桕果期：秋季适用：为果食性鸟类提供果实春季：花蜜果实补充能量木棉蓝金花花期：春季（3-5月）适用：为蜜食性鸟类提供花蜜设计6：植物选用设计季节性食物供应，保证候鸟停留季节有食物树种与花卉多样性，满足不同鸟类需求采用本土树种优先，实现植物多样性以满足蜜食性、果食性、种子食性等不同食性的鸟类食物需求。山海在空间组织中引入山的形态与意象，让建筑与景观拥有依托与庇护的自然气质。对候鸟而言，“山之形”意味着连续的高大树冠、林缘与庇护所，是迁徙途中停驻与避风的自然依靠。对人类而言，海之境带来休憩与舒展 的公共场景，提升空间的延展感；对候鸟而言，海之境意味着水岸湿地与饮水资源、浅滩与食源，是迁徙途中停憩与觅食的重要驿站。中国海外发展有限公司生物多样性保护报告园林设计优先选用当地植物我们的承诺遵循“适地适树、适地适草”原则，优先选用与项目区域气候、土壤条件适配的本土优良树种、草种，确保植物成活率。中国海外发展有限公司生物多样性保护报告06 指标与目标中海业务覆盖全国80多个城市，地域跨度大（北至哈尔滨，南至海南，西至新疆，东至上海、宁波等），涵盖温带季风气候、温带大陆性气候、亚热带季风气候、热带季风气候及部分高原山地气候，各地适宜生长的苗木差异显著。落地层面，中海在招标阶段严控本地苗木使用率，苗木库建成后在新项目中测试应用，新定标项目的苗木库使用率均超过90%，部分达95%以上。苗木库的建立通过缩短运输总里程产生降碳效应，也减少了外来物种入侵风险，以科学选种守护生态平衡。古树名木、一级保护植物原址保护我们的承诺以“不挪动、不伤害、巧守护”的原则，对古树名木、一级保护植物原址保护。古树与一级保护植物不仅是自然界的“活化石”，更是承载城市记忆、维系生态平衡的重要载体，它们的存在为钢筋水泥的城市注入了生生不息的自然灵气与历史厚度。中海始终将这一承诺深植于项目开发的每一个环节，以“不挪动、不伤害、巧守护”的原则，让这些自然与文化的瑰宝在原生土地上继续生长，成为人与自然和谐共生的生动注脚。540岁的“汉阳树”这棵见证了武汉数百年变迁的古银杏树，被视作城市的精神地标。为实现原址保护，中海不仅放弃了原有的部分建设规划，更主动参与“汉阳树公园”的打造，多次邀请专家、市民共同献策，通过构建1,800米古城文化轴步行街，将古树与周边历史古迹、人文记忆相融合，让这棵承载“晴川历历汉阳树”诗意的古树在原生土壤中成为连接古今的城市名片。案例一：武汉中海建桥项目郑州中海如园项目里，两棵200年的子母国槐曾面临被施工规划影响的困境。为让它们原地留存，中海团队十余次修改设计方案，毅然取消部分地下空间规划，还围绕古树打造专属广场，将其融入小区景观，更安排专人持续监测生长状态，让古槐成为业主身边“玉树琼枝”的鲜活景致，在原址续写与社区共生的故事。案例二：郑州中海如园项目厦门中海环东时代项目的百年古榕树，是当地居民记忆里“大树下的生活场景”的象征。为守护这份记忆与生态价值，中海不仅将古树原址保留，更通过微改造利用地形高差打造“榕树剧场”，重现树下休憩、交流的自然氛围，让老树在原生环境中焕发新的生机，成为居民亲近自然、触摸历史的场所。案例三：厦门中海环东时代项目2625指引层面，2023年，中海总部设计管理部发布了中海住宅软景设计指引，联动各大城市发起全国苗木库建库工作，依托过往项目苗木清单，从品种、规格、选苗要点、季相、价格等维度完成筛选。此举既能缩短苗木号苗和运输时间、提高植物成活率，又能有效减少运输距离，节约能耗、控碳降碳。银杏 Ginkgo biloba L北京京参號院乌桕 Triadica sebifera上海领邸玖序狐尾椰子Wodyetia bifurcata A.K.Irvine海南万宁海岚院红枫Acer palmatumAtropurpureum成都锦叁號院承诺三承诺四中国海外发展有限公司生物多样性保护报告上海红旗村城市更新项目中，500岁的古银杏是片区唯一的“活文物”。为给它充足的生长空间，中海将环宇城MAX商业体主动“退界”30米，预留出银杏广场与景观水系，更聘请专业机构定制养护方案。这份“用商业面积换古树健康”的抉择，让古树在原址获得了自由生长的天地，成为城市更新中“留得住乡愁”的生态与文化锚点。案例四：上海红旗村城市更新项目从修改规划到预留空间，从定制养护到景观融合，中海以一系列扎实行动践行着“保证古树、一级保护植物原址保护”的承诺，既守护了不可再生的自然与文化遗产，更让这些古树名木在原生土地上继续承载城市记忆，成为人与自然和谐共生的永恒见证。废气管理我们构建了完善的制度体系与执行机制。制定扬尘噪声污染管理指引等专项规范，明确施工与运营中的废气管控标准；针对建设工地，严格落实“施工场地100%围挡、散装物料100%覆盖、出入车辆100%冲洗、路面100%硬化、渣土车100%密闭运输、拆迁工地100%湿法作业”的“六个百分之百”要求，2024年底已实现在建项目智能工地扬尘检测设备100%覆盖，并全部接入政府监管平台。同时推广清洁能源渣土车清运渣土，优化商业项目锅炉与餐饮废气处理工艺，从施工到运营全链条减少氮氧化物、颗粒物等污染物排放。废水治理我们坚持分类处理与循环利用相结合。建筑工地使用三级沉淀池，通过精细过滤去除污水中的悬浮物与杂质，处理后水质达标排放至市政渠道，部分废水循环用于混凝土养护与场地降尘；商业运营中，对商户实施严格的排水管理，要求餐饮商户加装油水分离器并每日清掏，厨房废水需经沉淀池与三级滤网处理方可排放，每月定期检查整改，确保污水排放合规。废物处理施工环节聚焦减量化、资源化与无害化，通过装配式建造工艺、地库标准化设计减少建筑垃圾产生，推广铝模技术并回收再利用；规范承建商垃圾清运，要求施工场地垃圾“即满即清”，易变质或高污染物当日清运，渣土处置需持合规证件。办公与商业场所落实垃圾分类制度。2024年旗下10个商场成功分类垃圾67,613吨；可回收物统一贮存处理，有害垃圾由专业公司定期清运，特殊危险废物按国家规定专项处置，全方位提升废物管理效能，以扎实行动守护生态环境。中国海外发展有限公司生物多样性保护报告06 指标与目标2827实现分类处理的垃圾总重量（吨）32,57667,613108 24年2023年加强废气、废水、废物等污染防治我们的承诺对运营全流程产生的废气、废水、废物实施系统性治理，全力降低环境影响。承诺五中国海外发展有限公司生物多样性保护报告承诺六打造绿色可持续供应链我们的承诺积极打造绿色可持续供应链，选用低碳环保产品，减少对天然资源的消耗和生态环境的负面影响。“新建一种可能”合作商大会：2024年11月，中海举办以“新建一种可能”为主题的合作伙伴大会，邀请349家合作伙伴积极参会，携手各方成立新质生产力合作联盟。大会期间，我们发布首批绿色供应商名单，并向27家供应商颁发“绿色供应商”奖项。活动当天即获103家供应商热烈响应加入倡议行动，积极采取实践参与绿色工厂、绿色供应链、碳足迹评价等活动。积极应对气候变化，减少对生物多样性的影响我们的承诺积极采取措施应对气候变化，避免或减缓气候变化对生物多样性的影响。应对气候变化白皮书气候变化是导致生物多样性丧失最主要的影响因素之一，也是二十一世纪人类共同面临的重大课题。中海以“人类命运共同体”理念为引领，发布行业首份应对气候变化白皮书，在把握气候风险中筑牢发展根基，在适应气候挑战中探索可持续路径。在气候风险管理体系构建上，中海参考气候相关财务信息披露工作组（TCFD）建议的“治理、策略、风险管理、指标和目标”四大支柱，搭建起覆盖全业务链条的气候风险治理框架。通过制定应对气候变化政策可持续发展策略等文件，将气候相关的实体风险（如极端天气对建筑安全、运营的影响）与转型风险（如气候政策调整对业务模式的冲击）纳入常态化识别与评估，形成“监测-分析-应对-优化”的闭环管理机制。绿色低碳供应链倡议行动：我们面向上下游企业发出“绿色低碳供应商倡议行动”书，邀请供应商加入“绿色低碳供应链行动”，在原材料开发、生产加工、终端消费等全生命周期减少对天然资源的消耗和减轻对生态环境的影响，持续推广具有“节能、减排、高品质、安全、便利和可循环”的绿色建材产品。本次倡议行动共有113名上下游企业积极响应。清流计划：依托“清流计划”，中海牵头主导145家供应商学习调研优质供应商的可持续管理经验与做法，推广选用质量安全、低碳环保的产品。我们制定并实施供应商环境影响与依赖性评估工作计划，以识别对环境因素（包括气候变化、水资源和森林等）有显著影响或高依赖性的一级供应商和战略供应商。通过加强对这些供应商的环境监督和审查，激励供应商采取更环保的实践，进而降低上游价值链对环境的负面影响。我们优先选用经森林管理委员会（FSC）认证的生态友好型建材，并提倡所有木制品供货商进行FSC认证。中国海外发展有限公司生物多样性保护报告06 指标与目标3029具体应对行动中海将气候适应与绿色理念深度融合，贯穿项目全周期。此外，通过绿色倡议与专题培训强化全员意识，推动气候应对从策略落地为全流程实践。结合对当地环境与生态系统的考察，重点评估区域气候特征及极端天气风险，将这些变量与建筑功能匹配，优先选择气候适应性强的地块，从源头降低影响。选址时开发中以绿色设计强化适应能力：选用适应当地气候的中龄期乔木，构建“乔、灌、草”复层绿化，既为动植物提供栖息地，又通过植被调节微气候、滞蓄雨水，搭配优化的排水设计减少内涝；同时严控光污染，避免干扰夜间生态。施工时依气候特点管控：暴雨季加强排水与边坡防护，极端天气调整作业节奏，保护原生植被，助力土壤与栖息地恢复气候调节功能。在景观设计中，我们不仅确保了雨水花园的功能性，还通过精心搭配丰富的植物种类，使其观赏性显著提升，与大区景观融为一体。雨水花园是一种模仿自然水文过程的生态设施，核心原理是通过“滞留-渗透-净化-排放”的递进过程管理雨水。当雨水降落到地表后，首先在花园低洼区域短暂滞留，减缓径流速度；随后，雨水通过地表植被层的拦截（如草本植物茎叶阻挡杂质）、覆盖层（如树皮、碎石）的过滤，渗入下方种植土层。种植土中的微生物会分解雨水中的污染物（如氮、磷），土壤颗粒也会吸附部分悬浮物；经过净化的雨水继续下渗至砂层和砾石层，进一步过滤后补充地下水，或通过底部排水管缓慢排出，从而减少城市内涝、降低径流污染，同时为植物提供水分，形成小型生态循环。案例：南京观文澜项目雨水花园承诺七中国海外发展有限公司生物多样性保护报告聚焦低碳发展，全力推进“双碳”目标落地我们的承诺以2019年为基准年，2030年实现范围一和范围二单位面积碳排放强度降低30%，2060年实现碳中和。双碳是应对气候变化的核心举措，气候变化是威胁生物多样性的关键因素，三者相互关联、相互影响。中海立足国家“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”的战略框架，主动对接国务院2030年前碳达峰行动方案、国资委相关指导意见，结合各省市双碳政策与行业实践趋势，展开了多维度的深度研究：从全球能源结构转型的大趋势，到国家规划对地产行业的具体要求；从行业低碳技术的创新方向，到企业自身的碳排放现状与减碳潜力。通过外部宏观分析与内部摸底自查（包括多轮碳盘查工作），精准把握了低碳发展的路径与关键节点，为双碳目标的制定奠定了坚实基础。在此基础上，中海发布了碳中和白皮书，构建全面碳管理体系，围绕“双碳”目标，以“全程减碳、领先示范、促进发展”为方向推进全生命周期减碳与产业价值链转型。明确了清晰的低碳承诺：以2019年为基准年，2030年实现范围一及范围二单位面积碳排放强度降低30%，并努力争取2060年实现碳中和。阶段2025年2030年2060年路线节能减碳完善低碳规划：制定双碳及减排路径，研究并探索设定科学碳目标。物业节能改造：对商业、住宅、写字楼等自持物业进行节能评估与改造。完成自持物业节能改造：对有条件自持物业完成节能改造，降低能源消耗。建立联合实验室：与合作伙伴建立联合实验室，推动绿色低碳技术研发。拓展业态研究与推广：研究住宅、写字楼、商业等常见业态以外的其他房地产业态的节能减碳措施，持续拓展节能减碳的覆盖范围，对外输出中海价值，引领行业绿色发展。科技赋能研发与推广：加强绿色低碳设计与新技术研发，推动中海业务场景试点应用。形成解决方案：积累经验，形成可复制、可推广的减碳解决方案。加速技术孵化与突破：推动低碳技术在不同场景的孵化与应用，实现技术迭代突破。形成核心技术优势：通过技术研发，形成低碳领域核心技术优势，提升中海竞争力。输出核心技术与解决方案：以核心技术推动低碳技术的持续创新和优化，输出成熟的低碳新商业模式和全面的低碳解决方案。价值传递提升行业影响力：加入协会、学会和行业联盟，参与行业活动。合作与标准制定：与企业和高校交流合作，参与政策和行业标准编制。促进新产业与商业模式转型：输出城乡建设和城市运营绿色低碳综合解决方案，推动低碳新产业及新商业模式转型，探索可持续发展路径。持续开展课题研发与投入：投入超1,000万港币，持续开展“低碳办公建筑关键技术及产业化”课题研发。提升全球影响力：低碳新产业、低碳建筑产品、低碳建造和运营服务能力达到世界领先水平。目标100%新开发项目执行绿色建筑标准，其中20%的新建项目获得高星（二星级及以上）中国绿色建筑认证100%新开发全装修项目至少符合中国绿色建筑一星级标准，鼓励开展更高等级认证（如中国绿色建筑二星级、三星级认证，美国LEED认证、WELL 认证）每年开发2个及以上中国绿色建筑二星或三星项目相较于2020年，承建施工项目现场建材损耗率下降20%新建写字楼和购物中心项目获得绿色建筑认证90%自持在运营项目获得绿色建筑认证95%写字楼项目客户开设低碳帐户100%承建施工项目获得属地绿色文明工地荣誉装配式建筑占当年投建的城镇新建建筑比例不低于50%每两年建设1项及以上、累计建设5项以上节能降碳示范工程建成至少1项净零碳建筑，建筑面积不少于3,000平方米实现碳中和目标形成自有绿色品牌，成为国际先进 绿色低碳房企气候变化是“共同挑战”，双碳是“应对挑战的核心手段”，生物多样性保护是“支撑手段落地、提升应对韧性的基础”。中海将三者纳入同一管理框架，通过科学规划、多部门协同，实现“减碳、控温、护生物”的系统性目标，最终推动人类社会与自然生态系统的可持续发展。中国海外发展有限公司生物多样性保护报告06 指标与目标3231中国海外发展“1333”双碳战略框架1 1 核心双碳目标3 3 驱动全程减碳领先示范促进发展3 3 路线节能减碳科技赋能价值传递3 3 阶段20252025年年20302030年年20602060年年12 12 项重点任务落实顶层设计任务探索绿色投资新模式深化绿色低碳建筑发展发展低能耗建筑全周期引入节能减碳措施重点构建创新研发能力深化绿色低碳供应链实践柔性定制推行绿色运营推广建筑用能技术发展低碳智能化产业探索低碳咨询服务承诺八中国海外发展有限公司生物多样性保护报告加强与利益相关方的沟通我们的承诺通过多样化的实践与互动，深化与各利益相关方在生物多样性保护领域的沟通，持续提升各方对生态保护的认知与参与度。苏州中海业主社群品牌“苏式圈”旗下的“漫游海”亲子社群，主办多元化户外主题活动。其中“绿色We来”亲子徒步环保嘉年华活动，将徒步与公益深度融合，吸引众多亲子家庭参与。孩子们化身“环保小卫士”，践行“留步不留塑”理念，沿途清理垃圾，守护自然环境。现场还设置自然手作环节，亲子家庭以落叶、野花为材料，创作“保护地球”主题作品，叶脉书签、自然拓印篮等手作，将山野馈赠化为纪念。活动不仅丰富了业主生活，更让环保理念扎根亲子心中，推动责任与爱心在自然中传递。案例一：徒步与公益同行，让环保理念代代相传武汉中海联合长江生态保护基金会等机构，以“绿色We来溯源护归中海长江生态守护之旅”为主题开展活动，通过“科普 实践”强化与利益相关方的生态沟通。活动特邀40组亲子家庭参与“溯源生命”环节，参与者赴湖北省青鱼原种场，在科普馆观察中华鲟等珍稀鱼类标本并了解保护知识，实地观摩现代化繁育流程，深化对科学放流重要性的认知。“科学护归”环节，在汉口江滩公益放流站，专家讲解后，亲子家庭在专业人员及中海物业志愿者协助下，科学放归400余尾国家二级保护动物胭脂鱼苗。活动提升了参与者对长江生物多样性的认知，搭建了全民参与生态治理桥梁，号召更多力量守护长江生命共同体。案例二：科普与实践并举，助力长江生态科普与保护长哈中海以场景化互动践行绿色发展理念，活动以主题嘉年华为核心载体，设置知识问答、垃圾分类投球、手工制作等环节，吸引逾1,200名市民参与其中，并招募37组家庭担任社区环保督导员，让生态保护知识在轻松体验中深入人心。同步构建“嘉年华-社区站-小区点”三级环保教育体系，通过快闪示范区打造“体验-激励-循环”的互动闭环，推动生态理念从认知到行动的转化。此外，“绿色We来”涵盖丰富的主题活动，包括春游、植树、“低碳生活我承诺”等多元形式，通过贴近生活的实践场景向业主及公众普及生物多样性保护知识，有效激发社会各界的参与热情，让绿色理念融入社区治理与公众生活。案例三：场景化生态环保互动，让绿色理念融入社区与生活在推动生态保护理念落地、唤醒公众环保意识的过程中，中海在全国各个地区积极行动，以社区为核心载体，组织广大业主开展了形式多样、内容丰富的生物多样性保护及地球保护相关主题活动。珠海“海洋研学”活动重庆志愿植树活动中国海外发展有限公司生物多样性保护报告06 指标与目标3433承诺九中国海外发展有限公司生物多样性保护报告2024年ESG报告披露2023年ESG报告披露中国海外发展有限公司生物多样性保护报告06 指标与目标3635积极做好信息披露我们的承诺成为行业生物多样性信息披露的先行者，以公开透明的实践推动保护工作走向深入。信息披露既是展现保护实践的窗口，更是促进生物多样性保护规范化、公开化的关键抓手。我们立志成为行业信息披露的先行者，以公开透明的实践推动保护工作走向深入。未来我们会按照TNFD披露建议，针对生物多样性保护动作、生物多样性风险项目整改进度、废弃排放等指标进行持续的统计披露。同时通过系统收集整理所属项目情况，统计具有生物多样性风险的项目数量，依据生物多样性因素识别清单，梳理受运营影响的保护物种总数及影响情况，确保信息的全面性与精准性。同时，我们鼓励在生物多样性保护实践中创新方法，每年内部优选优秀案例，涵盖野生动植物保护、保护区修复等类型，从“避免”“减缓”及“补偿”三个方面总结措施，通过公司年度报告、官网及微信公众号宣传推广，以持续的信息传递彰显保护决心与实践成效，为行业信息披露树立标杆。承诺十中国海外发展有限公司生物多样性保护报告07 展望383707 展望站在人与自然和谐共生的时代坐标上，中国海外发展将勇担央企责任，争当房地产行业生物多样性保护的先行者，持续深化生物多样性保护的系统性实践。未来，我们将以四级治理架构为支撑，进一步把“避免-减缓-补偿”机制嵌入项目全周期管理：在投资启动阶段，强化生态风险的数字化识别；在规划设计阶段，深化“生态优先”的空间优化；在施工建设阶段，推广更具生态兼容性的工艺技术；在交付运营阶段，完善生态监测的长效机制，让全链条保护举措更精准、更高效。我们将锚定十大承诺持续发力：以济南华山珑城、海南神州半岛等项目为范本，扩大生态修复的覆盖半径；升级古树名木保护的“定制化方案”，让文化遗产与现代社区更深度融合；积极应对气候变化，减少气候变化对生物多样性的影响，加速低碳技术在开发全流程的应用，推动“双碳”目标与生物多样性保护协同增效；深化绿色供应链建设，带动上下游共同践行生态责任；通过多样化的实践与互动，深化与利益相关方在生物多样性保护领域的沟通，让更多利益相关方成为保护行动的同行者。同时，我们将积极响应联合国生物多样性公约昆明蒙特利尔全球生物多样性框架等公约的规定，紧密跟进国家最新战略要求，完善信息披露的深度与透明度，以更开放的姿态接受社会监督。从城市湿地到滨海滩涂，从社区园林到供应链末端，中国海外发展愿以久久为功的坚持，让每一次开发都成为生态增值的过程，让每座建筑都传递出与自然共生的温度，为全球生物多样性治理贡献“中海方案”，助力构建更具韧性的地球生命共同体。中国海外发展有限公司生物多样性保护报告.hk中国海外发展有限公司香港皇后大道东一号太古广场三座十楼电话:2988 0666 传真:2865 .hk

2025-10-23 21页 5星级

上海高级金融学院：践行可持续发展之路-2025上海ESG发展报告（98页）.pdf

年月上海ESG发展报告报告牵头单位上海交通大学上海高级金融学院报告参与单位上海交易集团有限公司（第二章、第四章）东方证券股份有限公司（第二章、第三章）国网英大碳资产管理（上海）有限公司（第二章、第五章.

2025-10-23 98页 5星级

【国金证券】石油化工行业研究：拉尼娜现象出现概率上升，短期天然气市场或受扰动-251022（3页）.pdf

敬请参阅最后一页特别声明 1 事件事件简介简介 2025 年 10 月 21 日，美国国家海洋和大气管理局（NOAA）气候预测中心（CPC）公布最新一期报告（数据截至 2025 年10 月 9 日）.

2025-10-23 3页 5星级

【山西证券】2025年三季度煤炭债复盘：平均期限继续创新高，平煤神马重组利好存量债项-251022（21页）.pdf

请务必阅读最后股票评级说明和免责声明请务必阅读最后股票评级说明和免责声明1 1煤炭煤炭2025 年三季度煤炭债复盘领先大市年三季度煤炭债复盘领先大市-A(维持维持)平均期限继续创新高，平煤神马重组利好.

2025-10-22 21页 5星级

公用环保行业202510第3期：国家发展改革委新增可再生能源非电消费考核风电核电增值税政策调整-251021（32页）.pdf

请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容证券研究报告证券研究报告|20252025年年1010月月2121日日优于大市优于大市公用环保公用环保 202510202510 第第 3 3 期期国家发展.

2025-10-22 32页 5星级

重庆市生态环境局：重庆市企业生态环境合规指导手册（2025年版）（60页）.pdf

2 重庆市企业生态环境合规指导手册（2025年版）一、引言（一）目的和依据为指导和规范企业生态环境保护合规管理，增强环保合规意识，强化企业环保主体责任，引导企业优化环保管理程序，有效防范环保法律风险，助力企业高质量发展，根据环境保护法律法规和规章的规定，结合我市“大综合一体化”行政执法改革要求，制定本手册。（二）适用范围本手册适用于本市行政区域内负有生态环境保护主体责任的企业事业单位和其他生产经营者，作为开展环保合规管理的指导建议。（三）基本概念本手册所称的环保合规，是指企业事业单位和其他生产经营者生产经营管理行为符合国家、地方和行业环境保护法律法规规章、行业准则和标准等要求。本手册所称环保合规风险，是指企业事业单位和其他生产经营者因环境保护不合规行为，造成环境污染、生态破坏、引发法律责任、遭受经济或声誉损失以及其他负面影响的可能性。（四）企业环保合规涉及的法律责任企业环保合规涉及民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任。3 二、环境重点领域合规高频风险手册（一）项目环保建设管理风险1.建设项目“未批先建”【风险分析】无论是新建项目，还是项目竣工验收后进行改建、扩建，企业均应当依法编制并报批环评文件，并经生态环境主管部门批准后方能开工建设。批准后，若项目发生重大变动或超过 5 年后开工建设的，环评文件也应重新报批或审核。建设项目“未批先建”，除了会导致建设项目验收不合格，企业也将承担行政责任。【合规建议】企业应在建设项目前期决策阶段就充分考虑环境保护因素，严格按照环评技术导则等技术规范要求编制环评文件，并及时提交有审批权的生态环境主管部门审批，批准后五年内应尽快开工建设。建设项目未取得环评文件或者环评文件未经批准，企业不得开工建设。企业应关注 建设项目环境影响评价分类管理名录 污染影响类建设项目重大变动清单（试行）以及已发布的行业建设项目重大变动清单，明确新建、改建、扩建项目是否需要编制环评文件、编制哪类环评文件。建设项目环评文件批准后，在项目建设过程中（竣工验收 4 前），项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，企业应及时向生态环境主管部门重新报批。对于已出现的“未批先建”情况，企业应立即停止建设，并按照相关规定进行纠正。2.建设项目“未同时设计”【风险分析】建设项目环境保护设施“未同时设计”，企业将承担行政责任。【合规建议】企业应对环境保护设施同时设计，编制环境保护篇章，明确污染防治措施、生态环境保护与修复措施等，列出环境保护“三同时”具体要求和进度计划。3.建设项目施工阶段未落实环保措施【风险分析】企业应做到环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并按照环评文件等要求对施工过程中产生的污染物进行有效防治。建设项目施工阶段未落实环保措施，除了会导致建设项目验收不合格，企业也将承担行政责任。【合规建议】企业应按照环评报告要求建设污染防治设施和生态保护 5 设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，确保试生产前环境保护设施完工。环保设施应按环评报告和环评审批文件要求建设到位，且环保设施的规模与效果能够满足要求。4.建设项目“未验先投”【风险分析】建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格建设项目即投入生产或者使用，或在环境保护设施验收过程中弄虚作假的，不仅可能造成环境污染，对公众的生命财产安全也会带来潜在危险。建设项目环境保护设施验收的期限应在建设项目环境保护设施竣工之日起至建设单位向社会公开验收报告之日止。超期未验收视同“未验先投”。建设项目“未验先投”，企业将承担行政责任。【合规建议】建设项目环境保护设施竣工后，企业应组织对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，竣工验收合格后，方可投入生产和使用。建设项目分期建设、分期投入生产或者使用的，可依法进行分期验收。除需要取得排污许可证的水、大气污染防治设施外，其他环境保护设施的验收期限一般不超过 3 个月，需要对该类环境保护设施进行调试或者整改的，验收期限可以适当延期，但最长不 6 得超过 12 个月。5.建设单位未按照规定申领排污许可证【风险分析】企业未按照规定申领排污许可证，无证排污，可能对环境造成严重污染，对公共健康和安全构成威胁。企业未取得排污许可证排放污染物，除了会导致建设项目验收不合格，也将承担行政责任。【合规建议】企业应当在实际排污行为发生之前申领取得排污许可证或进行排污登记，在完善排污许可手续后，方可展开试运行等涉及污染物排放的行为。企业延续申请，应当在排污许可证有效期届满 60 日前向审批部门提出申请。企业名称、住所、法定代表人或者主要负责人发生变更的，应当自变更之日起 30 日内，向审批部门申请办理排污许可证变更手续。涉及生产经营场所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向发生变化的，或污染物排放口数量或者污染物排放种类、排放量、排放浓度增加的，企业应当在实际排污行为变化之前重新申请取得排污许可证。6.环评文件存在严重质量问题【风险分析】7 环评报告质量问题会直接影响环保设施竣工验收、排污许可管理、环境执法监管等方面。严重质量问题的环评报告将被依法撤销，企业需要重新履行环评审批手续，基于该环评报告批准文件的环保设施竣工验收、排污许可都会存在合法性问题。环评文件存在严重质量问题，责任单位和责任人员将承担行政责任、刑事责任。【合规建议】环评文件编制单位和编制人员应规范从业行为，完善内部质量控制体系，加强编制能力建设，提高环评文件编制质量，避免环评文件出现建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法第二十六至二十七条中的质量问题。企业应切实履行建设项目生态环境保护主体责任，对编制的环评文件内容和结论负责，预防或者减轻建设项目不良生态环境影响。（二）项目环保经营管理风险1.共性违规事项（1）超标、以逃避监管的方式排污【风险分析】企业排放污染物不得超过污染物排放标准或重点污染物排放总量控制指标，也不得通过逃避监管的方式排放污染物。常见以逃避监管方式排污的情形包括：篡改、伪造监测数据。8 将部分或全部污水或者其他污染物不经过处理设施，直接排入环境。利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，或者通过其他隐蔽排放的方式，将污水或者其他污染物不经处理或未完全处理而排入环境。非紧急情况下开启污染物处理设施的应急排放阀门，将部分或全部污水或者其他污染物直接排入环境。将未经处理的污染物从污染物处理设施的中间工序引出直接排入环境。在生产经营或者作业过程中，将污染物处理设施短期或者长期停止运行。违反操作规程使用污染物处理设施，致使处理设施不能正常发挥处理作用。污染物处理设施发生故障后，排污单位不及时或者不按规程进行检查和维修，致使处理设施不能正常发挥处理作用。企业超标排污或者以逃避监管的方式排污，将承担民事侵权责任、行政责任、刑事责任。【合规建议】企业应按生态环境主管部门发放的排污许可证核定的污染物排放种类、浓度和总量排污。设置排污口应当按照入河排污口监督管理办法规定，报有审批权的流域生态环境监督管理机构或者地方生态环境主管部门审 9 批；未经批准的，禁止通过上述入河排污口排放污水。企业应保持环保设施正常运行，不得闲置环保设施，不得故意减少药剂使用量或降低污染防治设施的运行负荷。（2）违反排污口设置规定【风险分析】排污许可证记载污染物排放口位置和数量、污染物排放方式和排放去向等。企业设置排污口，应保证污染物排放口位置和数量、污染物排放方式和排放去向等与排污许可证规定相符。企业违反排污口设置规定，不仅会导致污染物排放不符合标准，也将承担行政责任。【合规建议】企业应保持生产设施、排污情况与排污许可证一致。企业实施新建、改建、扩建项目和技术改造，应当在建设污染防治设施的同时，建设规范化污染物排放口。企业应保持全面收集污染物，避免存在跑、冒、滴、漏现象，尤其注意污水收集沟渠是否有溢流、渗漏进入雨水管道。工业污水、生活污水、工业冷却水、雨水应清污分流，避免存在雨污不分的情况；企业不得在饮用水水源保护区内设置排污口，不得在风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体保护区内新建排污口。企业在江河、湖泊新建、改建、扩建或扩大排污口的，应 10 当经相关行政主管部门或机构同意。企业应当定期巡查维护排污通道、口门以及附属设施等；发现他人借道排污等情形的，应当立即向所在地生态环境主管部门报告并留存证据。（3）自行监测不符合要求【风险分析】组织开展自行监测活动是企业必须履行的法定义务，企业应当按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测，并保存原始监测记录。企业未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测或保存原始监测记录的，将承担行政责任。【合规建议】企业应当按照国家有关规定和监测规范，制定自行监测方案，包括监测项目、监测方法、监测频次、监测点位等内容。企业应当按照环境保护有关法律法规和标准规范安装、使用、维护污染物排放自动监测设备，对自动监测设备开展质量控制和质量保障工作，保证自动监测设备正常运行，保存原始监测记录，并确保自动监测数据的真实、准确、完整、有效。实行排污许可重点管理的企业，载明要求安装污染物排放自动监测设备的，应当安装、使用、维护污染物排放自动监测设备，并与生态环境主管部门的监控设备联网。企业发现污染源自动监测系统运行、传输异常的，需及时报告生态环境主管部门，11 并进行检查、修复。（4）台账不符合要求【风险分析】规范环境管理台账，是企业应落实的排污责任和义务。大气污染防治法 水污染防治法 固体废物污染环境防治法等均对企业各环境要素台账的主体责任和义务予以明确。企业未建立环境管理台账记录制度，未按照排污许可证规定记录，或者未按照排污许可证规定提交排污许可证执行报告，或者未按要求填报生态环境统计年报，或者未按要求填报重点污染源监测数据的，将承担行政责任。【合规建议】企业应当建立环境管理台账记录制度，明确规定台账记录岗位、责任人及职责与相应责任。企业应当按照排污许可证规定的格式、内容和频次，如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物排放浓度、排放量，保证记录信息的完整性、客观性、规范性。环境管理台账记录保存期限不得少于 5 年。企业发现污染物排放超过污染物排放标准等异常情况时，应当立即采取措施消除、减轻危害后果，如实进行环境管理台账记录，并报告生态环境主管部门，说明原因。企业应当按要求使用行政主管部门业务数字系统平台，按要求如实填报生态环境统计年报、重点污染源监测数据等信息，12 保证记录信息的完整性、客观性、规范性。企业对自身填报信息负责，不得有篡改自行监测设备参数、伪造环保设施运行台账、瞒报产品产能等弄虚作假行为。（5）未按照要求履行环境信息披露义务【风险分析】企业应当依法如实向社会公开环境信息，接受社会监督。纳入所在行政区域年度环境信息依法披露企业名单的企业未按照企业环境信息依法披露管理办法要求履行环境信息披露义务，披露环境信息不符合企业环境信息依法披露格式准则要求，披露环境信息超过规定时限或未将环境信息上传至企业环境信息依法披露系统的，将承担行政责任。纳入所在行政区域年度环境信息依法披露企业名单的企业环境信息依法披露情况纳入企业信用管理，作为评价企业信用的重要指标，企业违反环境信息依法披露要求的行政处罚信息将计入信用记录。【合规建议】纳入所在行政区域年度环境信息依法披露企业名单的企业应当按照有关法律法规规定和政策文件要求，开展年度环境信息和临时环境信息信息披露工作。纳入所在行政区域年度环境信息依法披露企业名单的企业应当按照生态环境部印发的 企业环境信息依法披露管理办法和 企业环境信息依法披露格式准则，编制年度环境信息依法披 13 露报告和临时环境信息依法披露报告，并上传至企业环境信息依法披露系统。企业披露的环境信息应当简明清晰、通俗易懂，使用的相关数据及表述应当符合环境监测、环境统计等方面的标准和技术规范要求，优先使用符合国家监测规范的污染物监测数据、排污许可证执行报告数据等，并建立准确的环境信息管理台账，妥善保存相关原始记录，科学统计归集相关环境信息。企业披露涉及国家秘密、战略高新技术和重要领域核心关键技术、商业秘密的环境信息，依照有关法律法规的规定执行；涉及重大环境信息披露的，应当按照国家有关规定请示报告。（6）未制定突发环境事件应急预案【风险分析】企业是制定环境应急预案的责任主体，应根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案制定工作，对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。企业未按规定开展突发环境事件风险评估工作，确定风险等级，未按规定开展环境安全隐患排查治理工作，建立隐患排查治理档案，未按规定将突发环境事件应急预案备案，或未按规定开展突发环境事件应急培训，如实记录培训情况的，将承担行政责任。【合规建议】企业应根据应对突发环境事件的需要，在开展突发环境事 14 件风险评估和应急资源调查的基础上制定突发环境事件应急预案，并按照分类分级管理的原则，报生态环境主管部门备案。企业应结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估，并重新备案。企业应根据编制的突发环境事件应急预案要求，储备必要的环境应急装备和物资，同时做好对应急物资的巡检。企业应开展突发环境事件风险评估工作以确定风险等级，并开展环境安全隐患排查治理工作，建立隐患排查治理档案。企业应定期开展应急培训及演练，并保持记录。2.大气污染防治（1）违反挥发性有机物（VOCs）排放有关规定【风险分析】常见违反挥发性有机物（VOCs）排放有关规定的行为如下：废气收集系统的输送管道未采用负压状态，或者正压状态时的泄漏检测值超过 500mol/mol。废气采用外部排风罩（集气罩）收集在距排风罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置，控制风速未达到 0.3m/s（行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行）。对于设备与管线组件 VOCs 泄漏控制：企业密封点数量超过 2000 个（含），但未开展泄漏检测与修复工作；未按规定的频次、时间进行泄漏检测与修复。含 VOCs 产品以及有机聚合物：产品在使用过程中，未采 15 用密闭设备或未在密闭空间内操作；或者未采取局部 VOCs 收集措施的。未按规定配置 VOCs 处理设施。VOCs 废气收集处理系统未与生产工艺设备同步运行。企业进行产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或设备中进行，或者未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的，将承担行政责任。【合规建议】企业进行产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施，采取减少废气排放措施。VOCs 废气处理系统发生故障或检修，生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的企业，应设置废气应急处理设施或采取其他替代设施。企业应科学规划设计废气收集系统，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩等收集方式，最大程度将无组织排放转变为有组织排放，实施有效控制，提升废气收集率，做到“应收尽收”。（2）违反扬尘污染防治管理规定【风险分析】建筑工地施工作业、渣土车运输、建筑原材料仓储堆场未覆盖、道路未硬化等行为都会带来扬尘，造成大气环境污染。16 企业未按规定落实扬尘污染防治措施，将承担民事侵权责任、行政责任。【合规建议】企业应在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息。企业应在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应及时清运；在场地内堆存的，应采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应进行资源化处理。对于暂时不能开工的建设用地，企业应对裸露地面进行覆盖；超过三个月的，应进行绿化、铺装或者遮盖。企业应对运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶。装卸物料应采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。企业应密闭贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料；不能密闭的，应设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取覆盖、喷淋等有效措施防治扬尘污染。（3）违规焚烧【风险分析】露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质，或在人口集 17 中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质，不仅会对环境造成严重破坏，同时也易引燃周围的易燃物而导致火灾。企业违规焚烧的，将承担民事侵权责任、行政责任、刑事责任。【合规建议】企业不得在禁止焚烧的区域内进行焚烧活动，应选择其他合法、环保的方式进行处理。（4）违反非道路移动机械编码登记管理制度【风险分析】重庆市实施非道路移动机械编码登记管理制度，便于生态环境主管部门掌握非道路移动机械基本排放情况。在日常生产作业中存在非道路移动机械未按规定报送编码登记信息、固定管理标牌，使用未报送编码登记信息的非道路移动机械等问题。【合规建议】企业新购置使用非道路移动机械，应及时向生态环境主管部门报送编码登记信息，并按照规范固定管理标牌。编码登记信息发生变更，企业应及时报送变更后的登记信息。非道路移动机械报废，企业应及时完成注销编码登记。（5）使用排放不合格的非道路移动机械【风险分析】18 非道路移动机械在日常生产作业中使用广泛，但常常因设备老旧、使用油品低劣等原因，导致颗粒物排放超标、黑烟污染严重，成为影响环境空气质量的重要因素。在企业的日常生产管理中，非道路移动机械的尾气排放控制工作也相对容易被忽视。企业若使用排放不合格的非道路移动机械，或者在用重型柴油车、非道路移动机械未按规定加装、更换污染控制装置的，将承担行政责任。【合规建议】在使用机械时，应加强对非道路移动机械的管理保养，确保机械设备运行良好，污染物达标排放。在用重型柴油车、非道路移动机械未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求，不能达标排放的，应加装或者更换符合要求的污染控制装置。（6）在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械【风险分析】企业在禁止区域内使用高排放非道路移动机械的，将承担行政责任。【合规建议】企业应提前了解并自觉遵守所在行政区域内对禁止使用高排放非道路移动机械区域的划定，避免在禁止区域内使用高排放非道路移动机械。19（7）在禁燃区燃用高污染燃料【风险分析】企业在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施，或者未按照规定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉，或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的，将承担行政处罚。【合规建议】企业应及时关注政府划定的高污染燃料禁燃区范围，以及生态环境部确定的高污染燃料目录，避免在禁燃区内销售、燃用高污染燃料以及新建、扩建燃用高污染燃料的设施。已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的，企业应按照规定拆除，并及时改用天然气、电力或者其他清洁能源。（8）在生物质锅炉中掺烧煤炭等其他物料【风险分析】在生物质锅炉中掺烧煤炭等其他物料，容易引发大气污染。企业在生物质锅炉、炉窑中掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物的，将承担行政责任。【合规建议】生物质锅炉应采用专用锅炉，配套旋风 布袋等高效除尘设施，不得掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料，氮氧化物浓度超过排放标准限值的应配备脱硝设施。20 采用 SCR 脱硝工艺的，企业在秋冬季前应对催化剂使用状况开展检查，确保脱硝系统良好稳定运行。煤气锅炉应采用精脱硫天然气、页岩气等为燃料或配备高效脱硫设施（建议大气处审核），排放的氮氧化物浓度超过标准限值的应配备脱硝设施。（9）从事消耗臭氧层物质经营活动的单位未按规定向生态环境主管部门备案等【风险分析】企业从事消耗臭氧层物质生产、销售、使用、进出口、回收、再生利用、销毁等经营活动以及从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动，未依法备案、未完整保存有关生产经营活动的原始资料，或未按时申报或者谎报、瞒报有关经营活动数据资料的，将承担行政责任。【合规建议】消耗臭氧层物质的销售企业以及专业从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的企业，应按照生态环境主管部门的规定办理备案手续。企业在生产经营活动中应完整保存有关生产经营活动的原始资料，并按时申报。3.水污染防治（1）废水处理设施不正常运行【风险分析】21 常见废水处理设施不正常运行的情形包括：废水处理设施停用。废水处理设施某一环节的损坏停用。废水超越处理环节。废水处理设施未按设计要求进行加药维护。当前废水量超出废水处理设施的日均处理能力等。企业不正常运行废水处理设施，将承担行政责任。【合规建议】企业应建立废水处理设施的正常运行管理制度，包括定期检查、维护、保养、加药等，并按设施处理工序及设计参数要求操作运行处理设施，确保设施的稳定运行。企业应加强废水处理设施的巡检，及时发现并解决设施不正常运行的问题，避免废水超标排放。企业应当合理布局废水收集管网并做好日常运维，做到雨污分流，避免管路破损，避免废水下渗造成二次污染。（2）排放禁止排放或不符合标准的水污染物【风险分析】水污染防治法中明确规定了企业负有不得排放禁止排放或不符合标准的水污染物的义务：不得向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。不得在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。不得向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性 22 和中放射性物质的废水。不得向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。不得将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。不得在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物等。企业违反上述义务，排放禁止排放或不符合标准的水污染物的，将承担行政责任。【合规建议】企业应构建并完善水污染防治的相关管理制度，明确排放标准与要求，妥善处理运营过程中产生的油类、酸液、碱液等废弃物，严禁向水体排放、倾倒或埋入地下。4.固体废物污染防治（1）未采取防范措施造成工业固体废物环境污染【风险分析】产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的企业，应采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。同时，企业不得向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡以及法律法规规定的其他地点倾倒、堆放、贮存固体废物。企业违反上述义务，擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，或者未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、23 渗漏或者其他环境污染的，将承担民事侵权责任、行政责任、刑事责任。【合规建议】企业贮存冶炼废渣、化工废渣和其他工业固体废物，应根据产废实际、工业固体废物类型，按照相关要求，采取防扬散、防流失、防渗漏等防治污染环境的措施，建设符合环保要求的专用贮存设施或贮存场。临时性固体废物贮存、堆放场所，应采取适当的环保措施。易造成二次扬尘污染的固体废物，应采取喷洒防尘等防治设施。工业固体废物在厂区内要安全分类存放，地面须做硬底化处理，设有雨棚、围堰或围墙。储存场所禁止混入危险废物和生活垃圾，并按照相关规定设置一般工业固废储存场所固废标志牌。（2）违反规定委托他人运输、利用、处置工业固体废物【风险分析】企业委托资质单位利用处置的，应当核实受托方的经营范围、证照信息、环境影响评价文件和技术能力等。否则，一旦受托方造成环境污染和生态破坏，委托方如果未尽核实与签订合同的责任，除依法予以处罚外，还应当与受托方承担连带责任。企业违反规定委托他人运输、利用、处置工业固体废物，将承担行政责任。24【合规建议】企业委托他人运输、利用、处置工业固体废物的，应对受托方的经营范围、证照信息、环境影响评价文件和技术能力等进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求；企业应跟踪管理受托方的运输、利用、处置情况，并保存好相关销售、利用凭证，规避与造成环境污染和生态破坏的受托方承担连带责任的风险。（3）未经批准转移固体废物出市级行政区域贮存、处置、利用【风险分析】企业转移固体废物储存、处置未经批准，或转移固体废物利用未报备案的，将承担行政责任。【合规建议】企业转移固体废物出市行政区域贮存、处置的，应向固体废物移出地的属地生态环境主管部门提出申请，经批准后方可转移该固体废物出市级行政区域。未经批准的，不得转移。企业转移固体废物出市行政区域利用的，应报固体废物移出地的属地生态环境主管部门备案。未报备案的，不得转移。（4）违反危险废物许可证管理制度【风险分析】从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的企业，应按照国家有关规定申请取得许可证。禁止无许可证或者未按照 25 许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的企业或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动。企业无许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，或将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动的，将承担行政责任、刑事责任。【合规建议】企业应按照国家有关规定申请取得危险废物许可证，并在许可证规定的范围内从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。企业委托第三方运输、利用、处置危险废物，应核查第三方处置单位具有的危险废物许可证类别以及许可证所记载的危险废物经营方式、处置危险废物类别、年经营规模、有效期限等信息，确认第三方处置单位具备处置资质和能力。（5）未执行新化学物质环境管理登记制度【风险分析】企业未取得新化学物质环境管理登记证生产或者进口新化学物质，或者加工使用未取得登记证的新化学物质的；未按照登记证的规定生产、进口或者加工使用新化学物质的；未落实相关环境风险控制措施或者环境管理要求的，或者未按照规定公开相关信息的，会导致新化学物质对生态环境和人体健康的风险，将承担相应的行政责任。26【合规建议】根据新化学物质环境管理登记办法相关要求，取得新化学物质环境管理常规登记证或者办理新化学物质环境管理备案。登记证载明的信息或备案事项等相关信息发生变化时，及时申请办理登记证变更或对备案信息进行变更。按要求向下游用户传递登记证号或者备案回执号、新化学物质申请用途、新化学物质环境和健康危害特性等要求。建立新化学物质活动情况记录制度，如实记录新化学物质活动时间、数量、用途，未按要求保存相关资料。落实环境风险控制措施和环境管理要求，并通过其官方网站或者其他便于公众知晓的方式公开环境风险控制措施和环境管理要求落实情况。按要求向国务院生态环境主管部门报告新化学物质首次活动情况和提交年度报告。（6）未获得废弃电器电子产品处理资格【风险分析】企业未获得废弃电器电子产品处理资格证书，或者不按照规定处理废弃电器电子产品，导致非法排污对生态环境和人体健康造成风险，将承担相应的行政责任。【合规建议】企业应按照废弃电器电子产品处理资格许可管理办法相关要求，申请取得废弃电器电子产品处理资格证书，按照按照 27 废弃电器电子产品处理资格证书的规定处理废弃电器电子产品。企业委托第三方处理废弃电器电子产品，应核查第三方处理单位具有的废弃电器电子产品处理资格证书类别以及资格证书所记载的处理废弃电器电子产品类别、年处理能力、有效期限等信息，确认第三方处理单位具备处理资质和能力。企业不得伪造、变造废弃电器电子产品处理资格证书。企业不得倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让废弃电器电子产品处理资格证书。（7）未列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）名录（包括临时名录）【风险分析】企业（包括个体工商户）拆解利用处置电子废物未列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）名录（包括临时名录）或者不按照名录（包括临时名录）规定处理电子废物会导致拆解利用处置电子废物过程中非法排污对生态环境和人体健康造成风险，将承担相应的行政责任。【合规建议】企业（包括个体工商户）应按照电子废物污染环境防治管理办法相关要求，申请列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）名录（包括临时名录），按照名录（包括临时名录）规定拆解利用处置电子废物。企业委托第三方拆解利用处置电子废物，应核查第三方拆 28 解利用处置单位列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）名录（包括临时名录）以及名录（包括临时名录）所记载的处理拆解利用处置电子废物经营范围等信息，确认第三方拆解利用处置单位具备处理资格和能力。（8）未按照规定设置危险废物识别标志【风险分析】企业应按照规定对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志。企业未按照规定设置危险废物识别标志，将承担行政责任。【合规建议】企业应按照相关标准、规范在固体（危险）废物产生、收集、贮存、转移、利用处置等各环节的设施、场所、容器和包装物规范化设置危险废物识别标志，包括粘贴标签或设置警示标志等。（9）违反危险废物转移、运输【风险分析】企业未按照国家有关规定填写、运行危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的，将承担行政责任、刑事责任。【合规建议】企业转移危险废物的，应按照国家有关规定填写、运行危险废物电子转移联单。企业跨市级行政区转移危废的，应向危险废物移出地市级 29 生态环境主管部门申请，经批准后方可转移该危险废物。（10）违反危险废物贮存【风险分析】常见违反危险废物贮存的情形有：盛装危险废物的容器有破损，导致泄漏。危险废物贮存设施不符合国家标准要求。贮存液态危险废物，未设置液体泄漏堵截设施或液体泄漏液体收集池容积不满足相关要求。贮存易产生粉尘、VOCs、酸雾、有毒有害大气污染物和刺激性气味气体的危险废物，贮存库未设置气体收集装置和气体净化设施、已安装气体收集装置和气体净化设施未正常运行。危险废物露天存放。危废贮存设施导流槽溢流、泄漏液收集池有废液未及时收集。盛装液态、半固态危险废物的容器内部未留足够空间。盛装危险废物的包装和包装物外表面未保持清洁。危险废物识别标志样式、内容等有误，未按要求张贴危险废物污染防治责任信息。将危险废物混入非危险废物中贮存。企业未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物的，将承担民事侵权责任、行政责任、刑事责任。【合规建议】企业的危险废物贮存设施应根据危险废物的形态、物理化 30 学性质、包装形式和污染物迁移途径，采取必要的防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施。企业的危险废物贮存设施应根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和污染防治等要求设置必要的贮存分区，避免不相容的危险废物接触、混合；贮存库内不同贮存分区之间应采取隔离措施，隔离措施可根据危险废物特性采用过道、隔板或隔墙等方式；不应露天堆放危险废物。企业的危险废物贮存设施或贮存分区内地面、墙面裙脚、堵截泄漏的围堰、接触危险废物的隔板和墙体等应采用坚固的材料建造，表面无裂缝。企业的危险废物贮存设施地面与裙脚应采取表面防渗措施，贮存设施应采取技术和管理措施防止无关人员进入。贮存易产生粉尘、VOCs、酸雾、有毒有害大气污染物和刺激性气气体的危险废物贮存库，应设置气体收集装置和气体净化设施；气体净化设施的排气筒高度应符合有关标准要求。企业应在适当场所的显著位置张贴危险废物污染防治责任信息，且张贴信息能够表明危险废物产生环节、危害特性、去向及责任人等；在收集、贮存、利用、处置危险废物的设施、场所均设置了规范（形状、颜色、图案均正确）的危险废物识别标志；在贮存设施设置了规范（形状、颜色、图案均正确）的危险废物贮存设施分区标志；危险废物的容器和包装物应设置规范的（样式正确、内容填写真实完整）危险废物标签。31 危险废物硬质容器和包装物及其支护结构堆叠码放时不应有明显变形，无破损泄漏；危险废物柔性容器和包装物堆叠码放时应封口严密，无破损泄漏；使用容器盛装液态、半固态危险废物时，容器内部应留有适当的空间。贮存危险废物的期限通常不得超过一年，延长贮存期限的需报生态环境主管部门批准。5.噪声污染防治（1）施工期超标排放噪声、夜间施工【风险分析】企业超过噪声排放标准排放建筑施工噪声的，或未按照规定取得证明，在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业，将承担民事侵权责任、行政责任。【合规建议】企业应按照规定对产生建筑施工噪声的情况进行申报，并采取减少建筑施工噪声影响的措施。企业应遵守规定的施工时间限制，抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的，应取得相关部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。（2）运营期超标排放工业噪声【风险分析】企业超过噪声排放标准排放工业噪声的，将承担民事侵权责 32 任、行政责任。【合规建议】企业不得使用国家禁止生产、销售、进口、使用的淘汰的产噪设备。企业应按照要求使用噪声控制与防治设备，并保持完好，规范管理，不得擅自拆除或闲置。6.土壤和地下水污染防治（1）未建立土壤和地下水污染隐患排查制度【风险分析】土壤污染重点监管单位和地下水污染防治重点排污单位应履行建立土壤和地下水污染隐患排查制度的义务，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，并按年度报告有毒有害物质排放情况。土壤污染重点监管单位未按年度报告有毒有害物质排放情况，或者未建立土壤污染隐患排查制度的；地下水污染防治重点排污单位未建立、实施地下水污染隐患排查制度的，将承担行政责任。【合规建议】土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放，按年度报告有毒有害物质排放情况，并根据自身技术能力情况，自行组织开展土壤污染隐患排查，也可以委托相关技术单位协助完成排查。土壤污染重点监管单位应建立隐患排查台帐，并对存在 33 的隐患采取实质性措施进行整改。新增重点监管单位应在纳入土壤污染重点监管单位或地下水污染防治重点排污单位名录后一年内开展土壤和地下水污染隐患排查工作。之后原则上针对生产经营活动中涉及有毒有害物质的场所、设施设备，每 23 年开展一次排查。对于新建、改建、扩建项目，应在投产后一年内开展补充排查。（2）未按照要求进行土壤和地下水自行监测【风险分析】土壤和地下水自行监测可以识别存在土壤及地下水污染隐患的重点设施及重点区域，通过采取监测的手段掌握土壤、土壤气及地下水的污染情况，实现及时发现因有毒有害物质渗漏、泄漏造成的土壤和地下水污染并及时采取后续行动防止污染持续扩散的目的。土壤污染重点监管单位和地下水污染防治重点排污单位未制定、实施自行监测方案，或者未将监测数据报生态环境主管部门的，将承担行政责任。【合规建议】企业应按照要求制定、实施土壤和地下水自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。7.辐射污染防治（1）违反许可管理制度【风险分析】34 企业不得无许可证或者不按照许可证规定的种类和范围从事放射性同位素和射线装置的生产、销售、使用活动。企业违反许可管理制度，无许可证从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动，未按许可证的规定从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动，改变所从事活动的种类或者范围以及新建、改建或者扩建生产、销售、使用设施或者场所，未按规定重新申请领取许可证或许可证有效期届满，需要延续而未按规定办理延续手续的，将承担行政责任、刑事责任。【合规建议】企业生产、销售、使用放射性同位素和射线装置，应依法取得许可证，并按照许可证规定的种类和范围从事放射性同位素和射线装置的生产、销售、使用活动；企业若改变所从事活动的种类或者范围，或新建、改建、扩建生产、销售、使用设施或者场所，应重新申领许可证；企业部分终止或者全部终止生产、销售、使用放射性同位素和射线装置活动，应向原发证机关提出部分变更或者注销许可证申请，核查合格后方可变更或者注销许可证。（2）违反规定贮存放射性同位素【风险分析】企业未按照国家有关放射性污染防治标准和国务院生态环境主管部门的规定贮存、处置放射性同位素的，将承担民事侵权责任、行政责任、刑事责任。35【合规建议】企业应单独存放放射性同位素，不得与易燃、易爆、腐蚀性物品等一起存放，并指定专人负责保管。企业贮存、领取、使用、归还放射性同位素时，应进行登记、检查，做到账物相符。企业对放射性同位素贮存场所应采取防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄漏的安全措施。企业对放射源应根据其潜在危害的大小，建立相应的多层防护和安全措施，并对可移动的放射源定期进行盘存，确保其处于指定位置，具有可靠的安全保障。（3）未按照规定设置放射性标识、标志、中文警示说明【风险分析】企业不按照规定设置放射性标识、标志、中文警示说明的，将承担行政责任、刑事责任。【合规建议】企业应按照国家有关规定，对生产、销售、使用、贮存放射性同位素和射线装置的场所设置明显的放射性标志，入口处应按照要求，设置安全和防护设施以及必要的防护安全联锁、报警装置或者工作信号。企业应对射线装置的生产调试和使用场所设置具有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施。企业应对放射性同位素的包装容器、含放射性同位素的设 36 备和射线装置设置明显的放射性标识和中文警示说明；放射源上能够设置放射性标识的，应一并设置。企业应按照国家有关规定，对运输放射性同位素和含放射源的射线装置的工具设置明显的放射性标志或者显示危险信号。（4）违反规定提供或者委托无许可证的单位贮存和处置放射性废物【风险分析】企业将放射性固体废物提供或者委托给无许可证的单位贮存和处置的，将承担行政责任、刑事责任。【合规建议】企业不得将放射性固体废物提供或者委托给无许可证的单位贮存和处置。企业委托他人贮存和处置放射性固体废物的，应对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同。（5）未按规定处理废旧放射源【风险分析】生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的企业未按照规定对废旧放射源进行处理的，将承担行政责任、刑事责任。【合规建议】销售类、类、类放射源给其他单位使用的企业，应与使用放射源的单位签订废旧放射源返回协议，使用放射源的单位应按照废旧放射源返回协议规定将废旧放射源交回生产单位或 37 者返回原出口方。废旧放射源无法交回生产单位或者返回原出口方的，企业应送交 有相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存。企业应按照国务院生态环境主管部门的规定，将类、类废旧放射源进行包装整备后送交有相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存。（6）擅自进口或者转让放射性同位素【风险分析】未经批准，擅自进口或转让放射性同位素将承担行政责任。【合规建议】转让放射性同位素的，转入单位应当在每次转让前报所在地省级生态环境主管部门审查批准。分批次转让非密封放射性物质的，转入单位可以每 6 个月报所在地省级生态环境主管部门审查批准。放射性同位素只能在持有许可证的单位之间转让。禁止向无许可证或者超出许可证规定的种类和范围的单位转让放射性同位素。未经批准不得转让放射性同位素。放射性同位素的转出、转入单位应当在转让活动完成之日起 20 日内，分别向其所在地省（自治区、直辖市）人民政府生态环境主管部门备案。（7）未按规定开展辐射监测 38【风险分析】未按规定对相关场所进行辐射监测、未按规定开展个人剂量监测将承担行政责任。【合规建议】生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位，应当按照国家环境监测规范，对相关场所进行辐射监测。生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位，应当按照法律、行政法规以及国家环境保护和职业卫生标准，对本单位的辐射工作人员进行个人剂量监测；发现个人剂量监测结果异常的，应当立即核实和调查，并将有关情况及时报告辐射安全许可证发证机关。（三）项目环保退出管理风险1.拆除活动【风险分析】企业拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应采取相应的土壤污染防治措施。在拆除活动过程中，可能会产生废弃物、有害气体、噪音等污染，对环境和周边生态造成不利影响。因此，企业需要认真分析拆除活动的风险点，采取有效的防治措施，并保存好拆除活动记录，确保拆除活动符合环保要求。企业拆除设施、设备或者建筑物、构筑物，未采取相应的土壤污染防治措施的，或者土壤污染重点监管单位未制定、实施土壤污染防治工作方案或未保存拆除活动记录的，将承担行政责任。39【合规建议】企业实施拆除活动，应编制包括应急措施在内的企业拆除活动污染防治工作方案，并在拆除活动前十五个工作日将 企业拆除活动污染防治工作方案报属地生态环境、工业和信息化主管部门备案，备案后即可组织实施拆除活动。企业应根据现场的情况和土壤、固体废物、水、大气等污染防治的需要，及时完善和调整拆除方案，并保存好拆除活动相关记录。拆除活动结束后，应对照企业拆除活动污染防治方案，查看拆除施工过程的污染防治措施落实情况、拆除过程环境监测情况、拆除活动结束后现场清理情况，组织编制企业拆除活动环境保护工作总结报告。2.土壤污染风险管控和修复【风险分析】企业应当监控污染物排放，防止污染物渗透至土壤或地下水，在出现环境污染突发事件时向生态环境及相关部门进行报告；同时，按照“谁污染，谁治理”的原则，企业应当对其生产经营中造成的污染进行治理与修复，土壤污染风险管控、修复实施单位应当将记录风险管控、修复主要作业场所和关键环节的照片、视频，以及关键工艺参数、自行监测数据等信息。土壤污染企业或土地使用权人未按照规定实施修复的，将承担行政责任。40【合规建议】企业对建设用地土壤污染风险管控和修复名录中的地块，应按照国家有关规定以及土壤污染风险评估报告的要求，采取相应的风险管控措施，并定期向生态环境主管部门报告，同时应结合土地利用总体规划城乡规划编制修复方案，报生态环境主管部门备案并实施修复；企业需要转运污染土壤或地下水的，应当在开工前制定转运计划，报送生态环境主管部门，并运行电子转移联单。转运计划包括运输时间、路线、方式、梳理、去向和处置措施等内容；风险管控措施、修复方案应当包括修复范围和目标、技术路线和防范二次污染措施、地下水污染防治的内容。3.辐射工作场所退役【风险分析】企业未按照规定对使用类、类、类放射源、非密封放射性物质的场所，以及终结运行后产生放射性污染的射线装置实施退役的，将承担行政责任、刑事责任。【合规建议】企业应依法通过采取去污、拆除和清除等措施，对使用类、类、类放射源、非密封放射性物质的场所，以及终结运行后产生放射性污染的射线装置实施退役，使核技术利用项目不再使用的场所或者设备的辐射剂量满足国家相关标准的要求。（四）其他风险 41 1.第三方环保服务机构弄虚作假【风险分析】生态环境服务机构及其从业人员未按照法律、法规、强制性技术规范要求提供生态环境服务或者在有关生态环境服务活动中弄虚作假的，将承担行政责任、刑事责任。【合规建议】生态环境服务机构及其从业人员接受委托提供生态环境相关服务时，应当遵循独立、客观、公正、诚信的原则，遵守相关法律、法规、标准和技术规范等规定，恪守职业道德，依法履行合同约定的义务，并对有关数据和结论的真实性、准确性负责。三、重点行业合规高频风险手册为强化行业指导，结合重庆产业现状，针对重点行业的不同特点，在项目全生命周期共性问题基础上，梳理了部分重点行业的环境违法风险点，提出合规性建议意见，供企业参考。（一）汽车制造行业【风险分析】大气污染物超标排放：如涂装车间废气处理设施运行不正常，导致非甲烷总烃、二甲苯等污染物超标排放。危险废物管理不规范：废油漆桶、废溶剂、含油抹布等危险废物未按照规定进行分类收集、贮存、转移和处置，存在随意堆放、混入一般固废等问题。建设项目环境管理问题：新建、改建、扩建项目未依法进 42 行环境影响评价，或者未按照环境影响评价文件的要求建设污染防治设施。水污染物排放问题：生产废水未经有效处理直接排放，或者超过水污染物排放标准排放。【合规建议】废气治理：定期对涂装车间等废气产生环节的污染治理设施进行检查和维护，确保设施正常运行。根据生产工艺和污染物排放情况，合理选择和优化废气处理工艺，提高废气收集和处理效率。危废管理：建立危险废物管理制度，设置专门的危险废物贮存场所，按照危险废物特性进行分类贮存。严格执行危险废物转移联单制度，委托有资质的单位进行处置。项目管理：在建设项目开工前，依法开展环境影响评价工作，并按照环评文件要求建设污染防治设施。项目建成后，及时进行竣工环境保护验收。废水治理：建设完善的生产废水处理设施，确保废水达标排放。对废水处理设施进行定期监测和维护，保证其正常运行。（二）电子信息产业【风险分析】生产过程中可能产生含重金属的废水，如含铅、汞、镉等重金属的废水若未经有效处理排放，会对土壤和水体造成污染。废旧电子元器件等固体废弃物若处置不当，也会带来环境 43 污染问题。部分企业可能存在违规建设“两高”项目的风险。【合规建议】企业应建立完善的废水处理设施，采用先进的处理技术，确保重金属废水达标排放。加强固体废弃物管理，分类收集废旧电子元器件，交由专业回收处理企业处置。严格遵守产业政策，在项目建设前做好环评工作，严禁违规建设“两高”项目。（三）装备制造业【风险分析】机械加工过程中产生的废切削液等危险废物若未规范处置，可能会污染土壤和水体。部分企业可能存在干扰自动监测设施的行为，导致废水排放数据造假。【合规建议】企业应规范危险废物管理，建立健全危险废物管理制度，设置专门的危废暂存间，按照规定委托有资质的单位进行处置。定期维护和校准自动监测设备，确保监测数据真实、准确，严禁任何干扰监测设施的行为。（四）先进材料产业【风险分析】44 先进材料生产如玻璃、钢铁等行业，属于高能耗、高排放行业，可能存在废气排放不达标问题，如二氧化硫、氮氧化物和颗粒物排放超标，对大气环境造成污染。生产过程中产生的废渣等固体废弃物若随意堆放，会占用土地并可能污染土壤和地下水。【合规建议】企业应采用先进的生产工艺和污染治理技术，提高能源利用效率，减少废气排放，安装高效的脱硫、脱硝和除尘设备。规范废渣等固体废弃物管理，建设符合要求的堆放场所，采取防渗、防淋等措施，积极推进废渣的综合利用。（五）城市生活污水处理厂【风险分析】超标排放问题。因进水水质异常、处理设施故障或运行管理不善、污水溢流，导致出水水质超过排放标准。部分企业通过篡改、伪造在线监测数据，掩盖超标排放或设施不正常运行的问题。设施运行不规范。关键设备长期故障未维修，未按要求添加处理药剂或消毒药剂（粉），部分工艺单元（如曝气池曝气装置）故意不运行，导致处理效率下降。污泥处置违规。污泥未按规定进行无害化处理，污泥含水率未达到要求，存在随意堆放、非法倾倒等行为，对土壤和水体造成污染。45 环境应急管理薄弱。未制定完善的环境应急预案，缺乏针对性和可操作性。应急物资储备不足，未定期组织应急演练，应对突发环境事件能力不足。【合规建议】强化水质与运行管理。加强进水水质监测，建立异常预警机制，进水超标时及时采取应急处理措施。制定设施运行管理制度，明确岗位职责和操作规程，定期巡查、维护设备，确保工艺单元全流程正常运行。规范监测与数据管理。确保在线监测设备正常运行，定期校准和维护，保证数据真实、准确。建立监测数据审核和报送制度，严禁篡改、伪造数据，实现数据可追溯。加强污泥处置管控。选择有资质的污泥处置单位，签订规范处置协议，严格执行污泥转移流程。建立污泥管理台账，详细记录产生量、转移去向、处置结果等信息，确保全流程合规。完善环境应急管理。制定针对性环境应急预案，明确组织机构、响应程序和处置措施，定期修订更新。按预案储备充足应急物资（如应急处理药剂、设备等），定期组织应急演练，提升突发环境事件处置能力。四、附则本手册仅针对重庆市企业生态环境合规管理作出一般性指引，供企业参考。手册中关于环境保护相关法律法规的阐释多为原则性、概括性说明，企业应当结合经营行为是否违反环境保护 46 相关法律法规等方面的具体要求，有针对性地建设企业环保合规体系和开展合规管理工作。本手册附件内容为环境执法检查的主要内容，企业可结合附件表格对照自查（详见附件 18），避免因管理不当，带来环境法律风险。本手册未涉及事项以及法律法规、规章等有规定的，从其规定。本手册由重庆市生态环境局负责解释。附件：1.重庆市企业大气污染合规自查情况2.重庆市企业水污染合规自查情况3.重庆市企业固体废物合规自查情况4.重庆市企业排污许可证合规自查情况5.重庆市企业环评、自主验收合规自查情况6.重庆市企业核与辐射合规自查情况7.重庆市企业污染源自动监控合规自查情况8.重庆市企业环境应急管理合规自查情况 47 附件 1重庆市企业大气污染合规自查情况一、一般涉气企业1是否获得环境影响评价审批及验收文件是 否2建设项目性质、规模、地点、生产工艺、污染防治设施是否与环评文件要求一致是 否3是否取得排污许可证是 否4是否存在基础资料明显不实、内容遗漏、弄虚作假等重大缺陷是 否5大气污染防治设施是否按要求建设、安装或未经批准擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的情况是 否6是否存在以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物的行为是 否7二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）等大气污染物的排放是否全面执行大气污染物特别排放限值是 否8废气无组织排放情况是否采取有效管控措施是 否9是否按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备与生态环境部门联网，并保存原始监测记录，公开自动监测数据是 否10是否建立大气污染治理设施运行和维护台账是 否二、涉 VOCs 企业1是否使用水性或高固体分涂料、油漆、油墨、胶黏剂等低挥发性原辅材料是 否2挥发性有机物原辅材料使用情况与原辅材料质检报告、合格证、进货量等台账是否一致是 否3挥发性有机物原辅材料库房及生产工序是否密闭是 否4盛装挥发性有机物原辅材料的容器是否加盖是 否5挥发性有机物原辅材料是否密闭转移输送是 否6涉挥发性有机物的生产装置是否存在“跑、冒、滴、漏”现象是 否 48 7涉挥发性有机物生产工序是否配套建设废气污染治理设施，实现废气应收尽收是 否8废气治理设施是否与生产同步正常运行是 否9废气治理设施收集管道是否有破损、锈蚀等情况是 否10废气治理设施中过滤棉、活性炭吸附剂和 UV 光催化灯管等是否失效或按要求定期更换是 否11是否建立挥发性有机物原辅材料台账，详细记录原辅材料名称、VOCs 含量、用量、回收量、废弃量等是 否三、涉扬尘、粉尘等企业1是否封闭施工是 否2施工现场主要道路是否硬化是 否3施工现场车辆进出是否冲洗是 否4是否采用预拌商品砂浆是 否如否：现场搅拌砂浆是否采用密闭式防尘棚，设置喷淋设施是 否5易扬尘物质是否采取覆盖、固化或绿化等措施进行处置是 否6高空建筑垃圾是否用专用设备密闭运输和处置是 否7是否使用合法牌、证的密闭式建筑垃圾渣土运输车辆，严禁冒装离场和带泥上路是 否8是否采取湿法作业是 否9是否采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放是 否10是否密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料是 否11是否设置不低于煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘堆放物高度的严密围挡是 否12码头、矿山、填埋场和消纳场是否采取有效措施防治扬尘污染是 否 49 附件 2重庆市企业水污染合规自查情况一、设施设备建设情况1水污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；是 否2水污染防治设施符合经批准或者备案的环境影响评价文件的要求；是 否3在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，报有审批权的流域生态环境监督管理机构或者地方生态环境主管部门审批，并取得同意设置入河排污口的决定书；是 否4按规定建设和运行入河排污口，设置入河排污口监测采样点、检查井，在污水入河处或者监测采样点等醒目位置设置入河排污口标识牌，标明名称、编码、类型、责任主体、管理单位和监督电话；是 否5按要求安装水污染物排放自动监测设备；是 否6自动监测设备按要求与生态环境主管部门的监控设备联网；是 否二、水污染防治管理情况1水污染防治设施运行正常；是 否2建立环境管理台账，如实记录污染防治设施的运行、维护和污染物排放等情况；是 否3按要求收集和处理产生的全部废水，无跑冒滴漏情况；是 否4直接或间接向水体排放水污染物，符合国家或者本市规定的水污染物排放标准和重点水污染排放总量控制指标；是 否5排放水污染物的种类、浓度、总量和去向等符合排污许可证的规定；是 否6报告水污染物排放行为或者水污染物排放浓度、排放量情况属实；是 否7按排污许可证和其他有关规定进行信息公开；是 否8按照有关规定对所排放的水污染物自行监测，保存原始监测记录；是 否9水污染排放自动监测设备运行正常，数据传输正常；是 否10自行监测数据真实、准确；是 否11利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等方式排放污染物的情况；是 否 50 12存在利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物的情况。是 否三、特定行业水污染防治管理情况1化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位，采取防有效渗漏、防垮塌等措施，并建设地下水水质监测井进行监测，防止地下水污染；是 否2加油站等的地下油罐采用双层罐或者建造防渗池等其他有效措施，并进行防渗漏监测，防止地下水污染；是 否3可能发生水污染事故的企业事业单位，制定了有关水污染事故的应急方案，做好应急准备，并定期进行演练；是 否4生产、储存危险化学品的企业事业单位，采取了有效措施，防止在处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。是 否 51 附件 3重庆市企业固体废物合规自查情况一、环保手续执行落实情况1是否具备环境影响评价审批及验收文件是 否2建设项目性质、规模、地点、生产工艺、污染防治设施是否与环评文件要求一致；是 否3是否持有排污许可证；是 否4主要企业信息、生产设施、原料、产品产量、排污节点、产废节点、危废类别等内容与排污许可及现场实际是否一致是 否5是否执行固体废物信息化管理；是 否6是否存在基础资料明显不实、内容遗漏、弄虚造假等重大缺陷。是 否二、经营许可证制度执行到位情况（不属于危废经营单位，不填写此栏）1是否按照经营许可证的规定从事危险废物转运、接收、贮存、利用、处置活动；是 否2经营范围与危险废物经营许可证所列范围是否一致，利用处置方式与环评及批复文件是否一致；是 否3调阅联单处置量，处置类别是否与企业转移量类别相符；是 否4是否有接受不明废物和超出经营范围接受其他危险废物。是 否三、危险废物规范化管理台账建立情况1产废单位是否对危险废物产生名称、种类、数量、来源、出入库、转移等情况如实登记造册和规范记录；是 否2处置经营单位是否建立健全危险废物经营记录簿。是 否四、产废单位自行利用处置情况（无此情况，不填写此栏）1自行利用危险废物的使用量、产生环节、产品出入库是否存在不合理情况；是 否2工业废料、废酸等危险废物使用量、处置量和再生量是否合理；是 否3利用处置能力和再生能力是否匹配。是 否 52 五、危险废物贮存管理执行情况1危废暂存间是否满足危险废物贮存污染控制标准是 否2盛装危险废物的容器材质和衬里是否与危险废物相容是 否3盛装危险废物的容器和包装是否有破损、泄露或其他缺陷是 否4是否将危险废物混入非危险废物中贮存是 否5危险废物经营记录簿、信息平台填报、贮存场所与现场的危险废物种类和数量是否一致。是 否6危险废物暂存期限是否超过一年；是 否7贮存易挥发及排除有毒气体的危险废物暂存间是否密闭，并通过废弃收集处理系统处理后达标排放。是 否六、标识设置规范情况1在产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所是否设置规范形状、颜色、图案均准确无误的危险废物识别标识；是 否2盛装危险废物的容器和包装物是否设置标签，并如实、完整填写类别、数量、危险特性、产生日期和责任人等相关信息；是 否七、执行危险废物转移管理规定合规情况1转移危险废物是否执行危险废物转移电子联单制度，并按照有关规定如实填写转移联单中的相关内容；是 否2危险废物转移联单是否保存 5 年；是 否3是否严格遵守国家有关危险货物的运输管理规定，制定运输过程环境风险应急预案，采取防止污染环境措施，配备相应的污染防治设施设备；是 否4处置单位按照实际接收的危险废物，是否如实、规范填写转移联单中接收单位栏目；是 否5转移联单中数据、类别等信息与经营记录簿是否一致；是 否6生产过程中产生的不能自行利用处置的危险废物，是否全部转移给持有相应危险废物经营许可证的单位。是 否八、其他情况（选填）53 附件 4重庆市企业排污许可证合规自查情况一、排污许可证手续办理情况（一）排污许可证或备案登记1是否按照规定办理排污许可证或者排污备案登记；是 否2排污许可证是否在有效期内。是 否（二）排污许可证应载明的信息1是否有载明排污单位名称、住所、法定代表人或者主要负责人、生产经营场所所在地等；是 否2排污许可证有效期限、发证机关、发证日期、证书编号和二维码等是否齐备且真实；是 否3是否载明产生和排放污染物环节、污染防治设施等内容；是 否4是否载明污染物排放口位置和数量、污染物排放方式和排放去向等；是 否5是否载明污染物排放种类、许可排放浓度、许可排放量等；是 否6是否包含污染防治设施运行和维护要求、污染物排放口规范化建设要求等；是 否7是否有特殊时段禁止或者限制污染物排放的要求；是 否8是否按照排污许可证规定保存原始监测记录（原始监测记录保存期限不得少于 5 年）；是 否9是否按照排污许可证规定公开或者如实公开污染物排放信息；是 否10是否存在发现污染物排放自动监测设备传输数据异常或者污染物排放超过污染物排放标准等异常情况不报告的情况；是 否11是否存在违反法律法规规定的其他控制污染物排放要求的行为。是 否二、排污许可证现场检查（一）无证排污行为1是否存在未取得排污许可证排放污染物的情况；是 否2是否存在排污许可证有效期届满未申请延续或者延续申请未经批准排放污染物的情况是 否3被依法撤销、注销、吊销排污许可证后是否继续排放污染物；是 否4是否存在依法应当重新申请取得排污许可证，未重新申请取得排污许可证排放污染物的情况。是 否（二）未按许可证规定排污行为 54 1是否存在超过许可排放浓度、许可排放量排放污染物的情况；是 否2是否有通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物。是 否3是否有未按照排污许可证规定控制大气污染物无组织排放的行为；是 否4特殊时段是否按照排污许可证规定停止或者限制排放污染物。是 否（三）违反排污许可管理要求行为1排污单位是否按照生态环境主管部门的规定建设规范化污染物排放口，并设置标志牌是 否2实施新建、改建、扩建项目和技术改造的排污单位，在建设污染防治设施的同时，是否有建设规范化污染物排放口是 否3污染物排放口位置或者数量是否符合排污许可证规定是 否4污染物排放方式或者排放去向是否符合排污许可证规定是 否5是否损毁或者擅自移动、改变污染物排放自动监测设备；是 否6是否按照排污许可证规定安装、使用污染物排放自动监测设备并与生态环境主管部门的监控设备联网，或者是否保证污染物排放自动监测设备正常运行；是 否7是否按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测；是 否8是否按照排污许可证规定保存原始监测记录（原始监测记录保存期限不得少于 5 年）；是 否9是否按照排污许可证规定公开或者如实公开污染物排放信息；是 否10是否存在发现污染物排放自动监测设备传输数据异常或者污染物排放超过污染物排放标准等异常情况不报告的情况；是 否11是否存在违反法律法规规定的其他控制污染物排放要求的行为。是 否（四）排污许可台账记录和执行报告情况1是否建立环境管理台账记录制度，或者是否有按照排污许可证规定记录（环境管理台账记录保存期限不得少于 5 年）；是 否2是否如实记录主要生产设施及污染防治设施运行情况或者污染物排放浓度、排放量；是 否3是否按照排污许可证规定提交排污许可证执行报告；是 否4是否如实报告污染物排放行为或者污染物排放浓度、排放量；是 否5排污单位是否按照排污许可证规定如实在全国排污许可证管理信息平台上公开污染物排放信息。是 否（五）以不正当手段获取排污许可证1排污单位是否以欺骗、贿赂等不正当手段申请取得排污许可证；是 否2排污单位是否非法伪造、变造、转让排污许可证。是 否 55 附件 5重庆市企业环评、自主验收合规自查情况一、建设项目环境保护“三同时”（一）未批先建行为检查情况1是否存在未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的行为；是 否2是否存在环境影响报告书、报告表未经批准，擅自开工建设的行为；是 否3是否存在建设项目实际开工时间已超过环境影响报告书、报告表批准 5 年，未经原审批部门重新审核同意，擅自开工建设的行为；是 否4是否存在建设项目发生重大变动，未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的行为。是 否（二）建设项目开工建设前检查情况1建设项目设计文件中是否编制环境保护篇章、落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算情况；是 否2施工合同是否涵盖环境保护设施建设内容并配置相应资金情况。是 否（三）建设项目建设期间检查情况1环境保护设施和措施与主体工程施工是否同步实施；是 否2建设过程中是否存在对生态环境的破坏或污染；是 否3建设性质、规模、地点、生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施与环评文件、批复文件或环境保护设施设计要求是否一致。是 否二、自主验收监管1是否存在环评要求的环境保护设施未建成、未与主体工程同时投入生产或使用的行为；是 否2是否有超标超总量排污的行为；是 否3发生重大变动是否有重新报批环评文件；是 否4建设过程中造成的重大环境污染或生态破坏是否有完成整改；是 否5纳入排污许可管理的项目是否存在无证或不按许可证排污的情况；是 否6治污能力是否能满足主体工程需要；是 否7被处罚的违法行为是否未改正完成；是 否8验收报告是否存在严重质量问题或验收中是否有弄虚作假行为。是 否 56 附件 6重庆市企业核与辐射合规自查情况一、许可证现场检查1单位的名称、地址、法定代表人是否进行了变更是 否如有：变更后是否办理许可证变更手续是 否2是否改变或超出所从事活动的种类或者范围是 否如有：是否按原申请程序重新申领许可证是 否3是否有新建、改建、扩建生产、使用设施或者场所是 否如有：是否按原申请程序重新申领许可证是 否4许可证是否在有效期限内是 否如超出：是否重新办理许可证手续是 否5放射源和射线装置台账是否有部分终止或全部终止活动是 否如有：终止后是否办理变更或注销许可证是 否二、建设项目环境影响评价审批1是否有新建、改建、扩建使用设施或者场所是 否如有：是否通过环境影响评价审批或备案是 否三、建设项目竣工环境保护验收1是否按规定的程序和标准进行了验收是 否四、辐射工作场所退役1是否有场所退役是 否如有：是否通过退役环评审批/备案是 否如有：是否按照规定对废旧放射源和放射性废物进行了处理是 否如有：是否按照规定的程序和标准进行了退役终态验收是 否五、放射源转移备案1是否有放射性同位素进出口是 否如有：进出口审批和备案档案是否齐全是 否2是否有放射性同位素转让是 否如有：转让审批和备案档案是否齐全是 否3是否有废旧放射源的返回或送贮是 否如有，返回或送贮备案档案是否齐全是 否六、监测 57 1工作区域和环境辐射水平监测档案是 否2个人剂量监测记录是 否如有个人剂量结果异常，是否开展异常调查并有记录是 否七、安全和辐射事故应急1安全保卫制度是 否2事故应急计划或者应急措施是 否3是否有辐射事故或事件是 否4辐射事故或事件是否按规定报告是 否八、人员管理1辐射工作人员上岗前培训/再培训考核合格档案是 否九、辐射安全自查1定期辐射安全自查是 否2年度评估报告是 否十、场所设施1场所、射线装置、放射源容器表面设置明显的放射性标志和中文警示说明是 否2设置具有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施是 否3对放射性同位素贮存场所应采取防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄漏的安全措施是 否4放射性同位素单独存放，不得与易燃、易爆、腐蚀性物品等一起存放，并指定专人负责保管是 否5在室外、野外使用放射性同位素和射线装置是否按照要求划出安全防护区域是 否十一、废旧金属熔炼放射性1入炉熔炼前放射性监测记录是 否2最终产品放射性监测记录是 否3是否发现放射性监测异常是 否如是：是否向生态环境部门报告或收贮是 否 58 附件 7重庆市企业污染源自动监控合规自查情况一、废水污染源自动监控现场检查记录单（一）在线设备基本情况1设备基本信息是否与验收报备的设备基本信息表一致或设备信息变更后是否重新报备；是 否2是否安装自动采水器，并按照规范等时或等比例采样；是 否3试剂、标液是否在有效期内；是 否4量程设置是否正确（一般为排放值 23 倍）；是 否5自动监控设施各组成部分处于完好状态，正常运转。是 否（二）采样口情况1采样口位置是否与排污许可证一致；是 否2采样管是否满足规范要求（总长不大于 50 米，且全程可视化，无软管，无旁路）；是 否（三）质量控制1日常巡检频次是否达到每 7 天一次；是 否2自动标液核查和校准周期是否满足规范要求（自动标样核查周期最长间隔不得超过 24 小时，校准周期最长间隔不得超过 168 小时）；是 否3是否每月至少进行 1 次实际水样比对试验；是 否4是否每季度进行一次比对监测。是 否（四）运维人员资质及运维记录情况1自动监控系统的运维人员是否通过培训并持证上岗。是 否2巡检记录、维修记录、试剂和备品备件更换记录等，是否齐全，记录中的逻辑关系是否一致；是 否（五）废液处置情况1废液是否规范收集且交给有资质的运输单位和处置单位进行转运、处置，转运处置相关证明材料是否放在现场备查。是 否（六）判定数据真实性1现场分析仪数据、数采仪数据、上端平台数据是否一致（采用模拟信号传输的误差不能大于量程的 1%）；是 否2企业生产负荷及工况、污染治理设施运行状况与自动监控设施显示数据变化的相关性，特别是其变化趋势是否符合逻辑。是 否（七）数据测试情况1测试盲样或质控样是否满足规范要求误差规范要求的误差）。是 否 59 二、废气污染源自动监控现场检查记录单（一）在线设备基本情况1设备基本信息是否与验收报备的设备基本信息表一致或设备信息变更后是否重新报备；是 否2是否配备规范要求浓度（量程的 800%）的标气是否在有效期内；是 否3是否有探头反吹设备，反吹空气表头压力是否符合仪器说明书要求（一般在 0.30.8MPa 之间）；是 否4量程设置是否合理（一般为排放限值的 23 倍）。是 否5自动监控设施各组成部分处于完好状态，正常运转。是 否（二）采样口情况1采样管路无 U 型管，无漏气情况；无其他稀释的气体或旁路。是 否2伴热管温度是否大于 120 度；是 否（三）质量控制1日常巡检频次是否达到每 7 天一次，且巡检时是否进行二氧化硫和氮氧化物校准；是 否2粉尘校准是否每 15 天至少一次；是 否3流速校准是否每 30 天至少一次；是 否4全流路校准是否每季度一次；是 否5比对监测是否每季度一次。是 否（四）运维人员资质及运维记录情况1自动监控系统的运维人员是否通过培训并持证上岗。是 否2巡检记录、维修记录、试剂和备品备件更换记录等，是否齐全，记录中的逻辑关系是否一致；是 否（五）判定数据真实性1现场分析仪数据、数采仪数据、上端平台数据是否一致（模拟信号传输的误差不能大于量程的 1%）；是 否2企业生产负荷及工况、污染治理设施运行状况与自动监控设施显示数据变化的相关性，特别是其变化趋势是否符合逻辑（若数据连续相等或长期为零需重点核查原因）。是 否（六）标气测试情况（是否开展标气测试是 否）备注：此部分内容为选填。1全回路测试标气是否满足规范要求（响应时间 200 秒，误差不超过2.5%FS）；是 否2测试空气是否满足规范要求（二氧化硫、氮氧化物基本回零，氧含量20.8%左右）。是 否 60 附件 8重庆市企业环境应急管理合规自查情况一、企业突发环境事件应急管理制度执行情况1是否开展突发环境事件风险评估，确定风险等级。是 否2是否制定突发环境事件应急预案并备案。是 否3是否建立隐患排查治理制度，开展隐患排查治理工作和建立档案。是 否4是否开展突发环境事件应急培训，如实记录培训情况。是 否5是否储备必要的环境应急装备和物资。是 否6是否公开突发环境事件应急预案及演练情况。是 否二、突发水环境事件风险防控措施1是否设置应急池。是 否2应急池容积是否满足环评文件及批复等相关文件要求。是 否3应急池在非事故状态下需占用时，是否符合相关要求，并设有在事故时可以紧急排空的技术措施。是 否4应急池位置是否合理，消防水和泄漏物是否能自流进入应急池；如消防水和泄漏物不能自流进入应急池，是否配备有足够能力的排水管和抽水泵，确保泄漏物和消防水能够全部收集。是 否5接纳消防水的排水系统是否具有接纳最大消防水量的能力，是否设有防止消防水和泄漏物排出厂外的措施。是 否6是否通过厂区内部管线或协议单位，将所收集的废（污）水送至污水处理设施处理。是 否7装置区围堰、罐区防火堤外是否设置排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门是否关闭，通向应急池或污水处理系统的阀门是否打开。是 否8所有生产装置、罐区、油品及化学原料装卸台、作业场所和危险废物贮存设施（场所）的墙壁、地面冲洗水和受污染的雨水（初期雨水）、消防水，是否都能排入生产废水系统或独立的处理系统。是 否9是否有防止受污染的冷却水、雨水进入雨水系统的措施，受污染的冷却水是否都能排入生产废水系统或独立的处理系统。是 否 61 10各种装卸区产生的事故液、作业面污水是否设置污水和事故液收集系统，是否有防止事故液、作业面污水进入雨水系统或水域的措施。是 否11有排洪沟（排洪涵洞）或河道穿过厂区时，排洪沟（排洪涵洞）是否与渗漏观察井、生产废水、清净下水排放管道连通。是 否12雨水、清净下水、排洪沟的厂区总排口是否设置监视及关闭闸（阀），是否设专人负责在紧急情况下关闭总排口，确保受污染的雨水、消防水和泄漏物等排出厂界。是 否13污（废）水的排水总出口是否设置监视及关闭闸（阀），是否设专人负责关闭总排口，确保不合格废水、受污染的消防水和泄漏物等不会排出厂界。是 否三、突发大气环境事件风险防控措施1企业与周边重要环境风险受体的各种防护距离是否符合环境影响评价文件及批复的要求。是 否2涉有毒有害大气污染物名录的企业是否在厂界建设针对有毒有害污染物的环境风险预警体系。是 否3涉有毒有害大气污染物名录的企业是否定期监测或委托监测有毒有害大气特征污染物。是 否4突发环境事件信息通报机制建立情况，是否能在突发环境事件发生后及时通报可能受到污染危害的单位和居民。是 否

2025-10-22 60页 5星级